4月22日，山东省太阳能行业协会成立。山东省政府节能办主任郑晓光出任山东省太阳能协会会长。郑晓光表示，规范太阳能光热企业理性投资、有序竞争，是产业振兴的关键。协会的成立将力促山东太阳能企业抱团发展。
将尽快制定行业发展规划
2008年，山东规模以上太阳能企业达到387家，实现销售收入315亿元，太阳能热水器年产能突破1000万平方米，位居全国首位。而太阳能行业协会的成立，标志着山东太阳能行业的发展步入一个新阶段。
为保持山东在太阳能产业的优势，规范促进太阳能产业发展，3月下旬，山东省经贸委和节能办联合发布《山东省关于加快新能源产业发展的指导意见（征求意见稿）》，提出打造济南和德州两大太阳能产业基地，拉长光热和光伏两大产业链，实现光热、光伏产业的协调发展。也正是在这份《指导意见》中，在太阳能企业的呼吁下，山东提出了组建太阳能行业协会的构想。成立太阳能协会是山东新能源行业调整振兴的重要内容。
太阳能协会将尽快研究制订全省太阳能行业发展规划，强化标准，并积极争取在财政税收、银行贷款和产业发展等方面的政策支持，促进产业健康发展。加快培植济南、德州两大太阳能产业基地，围绕太阳能光热、光伏利用，加快推广成熟适用光热产品，大力研发光伏技术产品。
东营光伏太阳能有限公司CEO、太阳能行业协会副理事长张顺福表示，在当前金融危机加剧、市场需求不足、行业无序竞争的情况下，成立行业协会对于加强行业管理和规范，加快太阳能行业发展十分必要。不仅可以引导太阳能光热和光伏产业的投资，也可以避免行业内部恶性价格战。
江苏太阳雨太阳能集团董事长徐新建在接受采访时也表示，全国还没有一个省份像山东这样支持太阳能产业的发展，山东太阳能产业的发展环境是全国最好的。
规范光热劲旅
郑晓光表示，山东利用新能源起步较早，特别是太阳能产业发展较快，太阳能光热利用技术在国内处于领先水平。涌现出皇明、力诺、桑乐、亿家能、绿地等一批骨干企业，培育出一大批知名品牌，太阳能热水器制造已经形成较大产业规模。然而，太阳能光热行业进入门槛低，产品同质化严重，无序竞争，价格战频发。
为促进太阳能产业发展，《指导意见》中提出将发挥各级财政资金引导作用，加大对太阳能能源产业支持力度，建设济南、德州两大太阳能产业基地。
济南太阳能产业基地以力诺、桑乐、华艺集团为龙头，重点发展太阳能集热器、硅片、电池片、光伏发电等产品，形成以济南高新区为核心，集研发和生产两大功能的产业集聚区；重点发展太阳能光热利用产业、光伏发电产业和相关配套产业。德州太阳能产业基地以皇明、亿家能为依托，重点发展高效太阳能真空集热管、高温集热金属管、太阳能热水器和太阳能灯具等产品，积极研发太阳能热发电关键核心技术，形成集产学研于一体的太阳能产业集群。
扶持光伏新贵
由于光伏产业的主要市场都是欧美发达国家，光伏受金融危机的影响也最大。去年四季度以来市场需求急剧萎缩，光伏组件价格不断下滑。原材料多晶硅的价格从每单位410美元下滑到100美元左右，持有原料的企业损失惨重。
尽管如此，2008年我国的太阳能光伏产能首次超过德国，位居世界第一。在光伏产业急剧膨胀的推动下，上游装备产业也发展迅速。面对新兴的太阳能光伏市场，山东出台规划大力扶持光伏产业。规划到2011年，山东太阳能光伏产业销售收入达到140亿元，晶体硅产量1000吨，光伏电池组件产量500兆瓦。建设一批与城市建筑一体化的屋顶并网太阳能光伏发电、景观照明示范工程。重点支持力诺、东营光伏、孚日和腾龙等一批光伏项目。
