8月19日，为期3天的“2010太阳能热发电技术三亚国际论坛”闭幕。与会期间，嘉宾们不约而同地提到一个看法：如何利用太阳能热发电技术发展低碳经济。作为我国热带滨海城市，三亚拥有丰富的太阳能资源。但由于诸多原因，太阳能利用率偏低。为此，三亚打算走出一条政府扶持企业参与的模式的道路，实现社会效益与经济利益“双赢”，朝“太阳能之城”迈开大步。
现状 三亚太阳能利用率普遍偏低
三亚拥有丰富的日照，每年可产生大量的太阳能，但现实却是——太阳能综合利用率普遍偏低。“现在三亚太阳能还停留在光热利用阶段，即便如此，利用情况也不理想。”谈及三亚太阳能利用情况，作为太阳能新型能源的倡导者，三亚市科信局副调研员许国珍对此表示，三亚有很多居民小区，但使用太阳能热水系统的家庭并不多。许国珍的这一说法，在随后的走访中得到了证实。
三亚解放路沿线分布有许多居民区，记者实地探访发现，仅有少量住户使用太阳能热水器。儋州社区居委会一名工作人员称，几乎隔一段时间就有太阳能热水公司进入小区推销产品，但居民的购买热情并不高。在三亚其他社区，也同样出现类似情况。
许国珍透露，太阳能利用的高级阶段是利用太阳能发电，但在三亚太阳能发电技术运用范围很小，目前仅在少数住宅小区和酒店试点。据了解，三亚一家房地产开发商投资了1500万元安装“太阳能光伏发电与建筑屋顶一体化系统”，自2008年投入使用以来，此系统每年为该小区节省电能达66842千瓦时，一次性能源量合约27.41吨标煤，减少城市电力建设资金投入量200万元。据三亚市住建局建筑业科透露，全市仅有1座住宅小区和2座酒店配备此系统，这种利用太阳能光伏发电的绿色建筑模式正被逐步推广。许国珍表示，经过这几年的努力，三亚太阳能利用率已有所提升，但这与太阳能普及利用率较高的地区仍有不小的差距。
优势 纬度靠近赤道太阳能资源丰富
8月17日，太阳能热发电技术国际论坛在三亚举办，国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰指出，三亚发展太阳能产业的自然条件优越，可成为太阳能热发电技术研发示范基地。
阳光是集聚太阳能的基础，但并不是所有地区的太阳能都符合利用条件的。许国珍介绍，三亚纬度靠近赤道，全年光照时长达2500小时以上，每年能产生6000MJ/㎡的辐射量，太阳能利用条件优越。
据介绍，目前太阳能应用主要有两种途径：发电和光热转换。前者要投入较高技术成本，通过太阳能电池集热板，将太阳能转化为电能，业界称之为太阳能光伏发电。“在三亚利用太阳能发电的并不多，但利用太阳能光热转换则较为普遍。”许国珍说，常见的主要有太阳能热水器，太阳能空调制冷系统，以及太阳能灶、高温太阳能炉等。
太阳能不仅利用范围较广，节能环保优势也十分明显。据测算，使用太阳能可有效减少二氧化碳、二氧化硫等有害气体的排放，有利于大气环境的保护。按每1平方米的太阳能电池每年约可发电150度(千瓦时)，以每发1度电需煤350克计算，每年可以节省煤炭50公斤左右，减少二氧化碳排放约150公斤，节能减排效果非常显著，因此成了低碳环保时代新能源的代表。
瓶颈 社会效益与经济利益的博弈
一边是充足的太阳能资源，一边是能源利用效率偏低，究竟是什么制约了三亚太阳能运用和发展。采访中，记者了解到，在利用太阳能资源上，始终存在社会效益与经济利益的博弈。
“太阳能作为新能源开发项目，需要大量资金和技术的投入。”许国珍告诉记者，太阳能开发利用对全世界来说都是一个崭新的课题，需要企业一次性投入上千万资金经营。“对于一般企业而言，无疑是笔不小的开支。”许国珍说。
孙志国是海南一家从事太阳能光热利用的企业老总，他告诉记者，省内有许多从事太阳能光热利用的企业，他们的产品主要是太阳能热水器、太阳能加热炉等一批市场前景广阔的家电产品，很少有企业投资太阳能光热发电项目。“太阳能光热发电一次性就要投入上千万，况且没有成熟先例，无形中给企业增加了投资风险。”孙志国从企业经济利益出发，讲述了太阳能利用的局限性，而这也正是三亚太阳能利用率偏低的重要原因。
据了解，当前由于技术研发、资金支持等各方综合因素，太阳能热发电技术还没有在国内实现产业化，全国范围内尚没有建成实现产业运作的太阳能热发电站。石定寰表示，太阳能热发电技术是一项比较庞大的系统工程，研究开发、系统集成等都需要政府、研究机构等各个方面的关注和配合。在石定寰看来，三亚如要充分利用太阳能资源，需要找到社会效益与企业经济利益的切入点，才能拓宽利用太阳能利用渠道。
破解 政府扶持+企业参与联合发展
太阳能等新型能源的利用，是发展低碳经济的重要趋向。海南省社科联副主席、海南大学教授曹锡仁认为，国际旅游岛建设上升为国家战略后，三亚太阳能的利用，需要走政府扶持与企业参与联合开发模式的道路。
近年来海南省出台的各项政策，对太阳能开发利用的支持力度在不断提高。在《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中明确指出，要进一步优化能源结构，积极发展风力、太阳能、潮汐、生物质等新能源。随后出台的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》又将推进太阳能光伏发电项目建设，写入我省低碳技术应用推广总体指导目标。
在此基础上，政府还要对太阳能开发提供必要的财政补贴。近日，从三亚市住建局获悉，该市太阳能光电建筑应用示范项目将获得财政补助，对此，石定寰表示赞同。
政府的大力扶持，吸引了越来越多的企业在三亚从事太阳能综合利用开发。据了解，目前与三亚洽谈太阳能项目的企业有美国亚升太阳能科技公司等多家太阳能开发科研机构。
日前，一个令人振奋的消息从上海传来：一座投资逾千万的1兆瓦太阳能示范电厂项目，自今年2月落户三亚南山创意产业园以来，现已完成工程研发，并计划于2011年2月试发电。据该项目负责人透露，示范项目一旦发电成功，就将在海南建设首个100兆瓦规模的商业电厂项目，并在其他适宜地区推广。
