黄陵矿业
——全国煤炭企业精细化管理的先行者
国家能源局副局长吴吟：“黄陵模式，必将对中国煤矿企业的发展产生深远的影响”！
陕西省副省长李金柱：“黄陵矿业的经验必将推动整个能源行业的精细管理，意义重大”。
国务院国资委监事会主席季晓南：“黄陵矿业精细化管理经验值得学习和推广”。陕西省发改委副主任、陕西能源局局长贺久长：“全国煤矿企业精细化管理研讨会在黄陵矿区召开，对于统一思想认识，推动煤矿管理创新，进一步增强煤矿企业核心竞争能力，有着十分重要的现实意 义”。
陕西煤业化工集团董事长华炜：“黄陵矿业精细化管理是集团下属企业学习的榜样，是集团成为行业、乃至全国一流企业的基础”。中国煤炭经济研究院院长岳福斌和他的研究团队长期跟踪研究认为：黄陵矿业精细化管理，是煤炭企业科学发展的新举措。
陕西陕煤黄陵矿业有限公司董事长宋老虎：“大力推进精细化管理，将‘五精’管理延伸到岗位，彻底打破企业内部平均主义大锅饭，为企业绩效考核和薪酬制度改革探索出了一条新路”。
国家能源局副局长吴吟在黄陵矿业公司董事长宋老虎的陪同下视察黄陵矿业粉煤灰砖厂
黄陵矿业公司总经理范京道（前排左二）在井下与职工交谈
与会代表在黄陵矿业公司二号煤矿参观
国内一流的数字化矿井生产调度指挥中心
一线职工在井下实训基地苦练专业技能
岗位价值精细管理使企业运转效率大幅提高
黄陵矿业开展全员素质教育的实训场景 2011年10月15日，全国煤矿企业精细化管理研讨会在黄陵矿业公司隆重召开，国家能源局副局长吴吟在听了陕西煤业股份公司总经理、黄陵矿业公司董事长宋老虎的汇报后，高度评价：“黄陵模式，必将 对中国煤矿企业的发展产生深远的影响！”如何杜绝重大事故的发生，如何杜绝零敲碎打事故的发生，如何打造本质安全型矿区、提高经济运行质量和效益，实现企业的安全发展、科学发展和永续发展？黄陵矿业用精细化管理一一解决，且成效 显著。 建设本质安全型矿区 强力推行以人为本 为建设本质安全型矿区，黄陵矿业强力推行了以人为本的精细化管理。公司以“三基”建设为突破口，抓基层、强基础、练基本功，将安全工作的关口前移、重心下移，以区队、班组为重点，狠抓班组 建设，强化现场管理。认真落实“定置、标识、编码、看板”精细化管理4项技术，使现场设施标识化，作业程序标准化，极大地提高了作业效率，职工的工作行为和作业标准化程度得到很大提升。在全体职工中实施“A、B、 C”三卡考核，A卡为工作量卡，B卡为日考核卡，C卡为综合得分卡，按照得分高低确定优秀员工、合格员工和潜力员工，定期根据优秀员工累计得分确定首席员工，“三工转换”结果直接与分配挂钩。公司分行业分专业编写《岗位描述大全》和《岗位作业指导书》，涵盖岗位职责、设备原理、操作规程、常见故障判断和处理、事故案例分析等十多个方面内容，以此为蓝本，在全体职工中开展“岗位描 述”；在安全关键岗位和多人配合作业岗位推行“手指口述”，将操作程序、操作要领、操作标准等编制成“菜单”，按步骤口述手做，彻底杜绝误操作。在管理干部中推行以“五定”（定人员、定次数、定线路、定任务、定落实）为原则的干部走动式管理。所有管理干部都必须深入一线参与走动式管理，确保安全管理全覆盖、无盲区、无盲点。推行班前礼仪和“三三整理”安全工作法。创新班前会形式，完善班前会程序，组织职工唱矿歌，进行安全宣誓，调动和激发职工的工作状态；对职工的精神状态、工作情绪、身体状况进行逐一排查， 组织职工对现场不安全因素进行预想预知，把不安全因素消除在萌芽状态。在工作现场实行班前、班中和班后对环境、隐患和自身情绪进行整理，确保作业现场“人、机、物、环”始终处于最佳安全状态。实行设备全生命周期管理。借鉴4S店管理模式，利用现代信息技术，对公司所有设备编码建档，对设备基本信息、技术参数、运行、检修、维护、保养等进行全过程记录，明确设备的使用责任主体，保 证设备的安全工作性能，发挥设备的投资效益。建立隐患编码分析制度。根据公司产业性质、技术专业、时间、地点等的不同，对查处的全部安全隐患实现编码管理，按照危险程度进行等级分类，定期分析隐患发生的原因和机理，进一步完善安全管 理制度，制定具有针对性的解决措施，加大对重点隐患的治理工作力度，根除频发隐患的产生根源，不断增强安全防范意识，逐步实现安全隐患从发现治理向事前预防转变。强力推行“朝七晚九，一井两会”制度。在矿井管理干部中实行早上七点上班，晚上九点下班的作息制度，及时解决安全生产过程中遇到的问题；要求值班领导当天要下一次井、参加两个会，清晰地了 解当天的安全生产部署，准确地掌握矿井当天的安全生产情况，详细地传达和分析当天的安全生产动态，使安全工作始终能够处在管理干部的掌控之中。通过开展“三功两素”修炼行动，实现职工的内外兼修，为精细化管理的全面深入推进奠定了良好的基础。黄陵矿业在职工中开展“知识功底修炼”；建成了功能丰富的地面拓展训练基地，定期组织职 工开展“专业功力演练”；利用井下旧巷道，建成了独具特色的井下实训基地，组织职工开展“技能功夫训练”。同时，狠抓职工的身心素质、职业素养教育。 推行“五精”管理 打造岗位管理文化品牌 黄陵矿业深化精细管理，推行“五精”管理，打造“5+5”岗位管理文化品牌。按照精细化管理的“七步”流程（定标、认标、贯标、调标、兑标、对标、升标），在实施精细化管理取得成效的基础上， 黄陵矿业把以“精细、精准、精确、精益、精美”为核心内容的“五精”管理各项要求导入矿区安全生产和经营管理当中。在“精准”管理方面，要求职工严格按照“作业指导书”操作设备，坚决杜绝误操 作。在“精确”管理方面，推行“毫米、秒、克、厘”管理。在“精益”管理方面，通过定标、贯标、达标和升标，要求干部职工把各项工作做到精益求精。在“精美”管理方面，不断培育职工的身心素养 和职业素养，追求企业的文明和谐程度和管理的最高境界。黄陵矿业以“五精”管理为路径，以塑造“五星”岗位为目标，着力打造“5+5”岗位管理文化品牌。第一个“5”即：五精：精细、精准、精确、 精益和精美；第二个“5”是“五星岗位”，分别是指以安全诚信和安全素养为核心内容的本质安全诚信岗；以质量和现场作业为核心内容的质量标准规范岗；以管理、技术和经营为核心内容的创新创效增 值岗；以学习力和自我提升为核心内容的学习成长成才岗；以快乐工作、文明生活为核心内容的快乐和美文明岗。今年8月份中煤政研会在矿区召开了全国企业文化推广会，并对公司的“5+5”岗位管理文 化品牌进行了命名。 整合 “五精”要素 推行岗位价值精细管理 黄陵矿业整合人本精细化和“五精”管理要素，推行岗位价值精细管理，达到“三增一保”目标，解决了国有企业的绩效考核和分配问题，最大限度地调动职工的劳动积极性，体现了职工的主人翁地位。 黄陵矿业以岗位为经营主体，建立“人单合一”的市场运行模式，按照“两全”（全面预算管理、全员目标成本管理）链接到岗、构建“两化”（市场化、信息化）支撑平台、“三定”（精细定岗、精细定 单、精细定价）落实到位，创造性地将“五精”管理延伸到岗位管理。公司从2010年开始，全面推行岗效工资制，职工工资由岗位工资和效益工资两部分组成。实现了岗位绩效与收入分配的紧密结合，职工收 入由2006年的4.1万元增加到2010年的8.2万元。实现了“企业增效、岗位增值、员工增收、保证安全”的“三增一保”目标，彻底打破了平均主义大锅饭的传统分配模式，为国有企业绩效考核和薪酬制度改 革探索一条新路子。在推行岗位价值精细管理过程中，公司汇集员工的心血智慧结晶，提炼总结出了岗位价值增值之策——六维三十六策。经过全体职工三年多的共同努力，黄陵矿业的精细化管理取得了显著成效。 促进矿区的安全发展 随着精细化管理的实施和深入，矿区形成了安全管理自上而下、自下而上、全方位、全覆盖、全闭合的管理体系，实现了安全宏观管理和微观管理、面上管理和点上管理的紧密结合，安全责任更加明确。 安全由负激励向正激励转变，由“堵”向“防”转变，由“要我安全”向“我要安全”转变，关注安全、重视安全、实现安全成为干部职工自觉的行动。最终形成了安全管理的动态机制。按照“定标、达标、 升标”的精细化管理工作步骤，安全设施和环境得到极大改善，职工操作水平精益求精，创纪录行动生机勃发，一批精优作业法应运而生，有效地增强了矿井的防灾抗灾能力。矿区取得了生产煤炭近4000万吨、 安全零死亡的好成绩，一号煤矿连续实现安全生产1653天。 变生产者为经营者 通过实施岗位价值精细化管理，实现了岗位经营的“日清日结，日清日高”、管理的民主、公开和分配在阳光下运行，使岗位都成为利润源，人人都成为“小老板”，增强了岗位经营的主动性、积极性 和责任意识，充分调动了职工的成本挖掘潜力和经营创新意识。铁路运输成本、电厂的度电煤耗、煤矿生产成本连年下降，实现了经营由粗放式向集约化、精细化的转变。近几年，矿区煤炭产量连续每年以 百万吨的速度递增，经济效益快速攀升。 职工素质全面提升 在精细化管理实践中，黄陵矿业创新培训形式，公司以三级培训站为核心，以二级单位四级培训站为基础，以省内高等专科技术学校为补充，建成了西北地区首创的井下实训基地、功能齐全的地面实训 基地和别具特色的救护训练基地以及分布各单位的专业实训基地。有组织有计划在职工中开展“三功两素”的修炼活动，一大批首席员工、工人技师、“岗位描述”能手、岗位专家、岗位形象大使、“五星员 工”和“一专多能”人才应运而生，一大批农民工成长为矿区职工骨干。矿区职工队伍数量基本保持稳定，整体素质满足了矿区产业多元化和循环经济战略发展的要求。黄陵矿业的精细化管理，有力地推动了企业管理的全面升级，实现了经济效益和社会效益的双丰收，成效显著。2007年，公司产销煤炭750万吨，实现产值20亿元，利润4.8亿元；2008年，产销煤炭920 万吨，实现产值30亿元，利润8亿元；2009年，产销煤炭1265万吨，实现产值49亿元，利润12.8亿元；2010年，产销煤炭1380万吨，实现产值64亿元，利润23亿元。今年1-9月份，公司生产煤炭997万吨，实 现工业总产值47亿元，利润18亿元。2011年10月15日，全国煤矿企业精细化管理研讨会在黄陵矿业公司召开，对于中国的国有企业特别是煤矿企业，这将会是一个特殊的历史节点，一个将会被国企发展历史铭记的时刻。
