日前，神华、中煤、同煤等多家煤炭巨头，以及广东地方能源企业粤电、深能源、广州控股齐聚广州，商讨广东电煤采购事宜。据称，在近两个月中，广东将调运电煤2000万吨，保证主力电厂18天库存。据此，有媒体称，广东拉开了全国夏季“抢”煤行动的序幕。
说是“抢”煤，其实并不准确，因为广东属于无煤省份，所需煤炭全部要从外调入。有数据称，今年，广东省煤炭调入总量将达到创纪录的13500万吨。因此，如何使煤炭企业有动力将煤运入，是广东必须应对和解决的问题。
对于广东来说，目前不利的因素主要在于整个全国市场煤炭都处于紧张状态。不过，煤炭企业放出的信息是：积极支持，但是价格可能还要涨。
全国市场煤炭紧张，与国际市场原油价格居高不下有着密切的关系。一方面，在我国的能源结构中，煤炭本身所占的比例就比较高，在三分之二左右；另一方面，煤炭与原油属于可替代品，原油价格上涨过高过快，煤炭的需求量就必然增大，价格也可能上涨。
中国人民银行相关数据显示，5月煤油电价格同比上涨16.9%，环比上涨1.9%。其中，煤炭价格同比上涨达到38.5%。
面对能源价格普遍上涨的情况，企业也在加大产量。
但是，增产并没能解决不断加大的需求。虽然全国范围的电煤供应总体稳定，但在部分地方，发电企业的“燃煤之急”仍很严峻。河北、安徽、湖南、海南等省电煤库存已低于7天警戒线。由于“无煤下炊”，全国已有35台发电机组停机，涉及发电容量608万千瓦。
在这种情况下，一些省份开始采取相应的对策。
6月2日，产煤大省山东下发紧急通知，要求各发电企业在确保电煤合同全额兑现的情况下，提高电煤自采量，尽快将全省电厂电煤库存提高到15天以上。同时，山东省政府还决定，凡供应省内电厂电煤的省内煤炭生产企业不得随意涨价。
在另一个产煤大省陕西，也传出了类似的消息。前不久，陕西省副省长吴登昌表示，9月15日以前，尤其是迎峰度夏期间，省政府要求电煤不涨价。
虽然到目前为止，其他主要产煤省区山西、内蒙古、河南还未出台类似限价保产措施，但对于非产煤省的广东，就必须要提前采取相应的措施。
为此，除争取与大的煤炭企业签下采购协议外，广东首次将民营煤炭经营企业纳入视线，考虑建立应急状态下对民营煤炭资源的征用制度，使之成为全省煤炭保障体系中的一员。
此外，广东建立煤炭战略储备体系也进入议程。有消息称，近期广东主要以港口和电厂码头的既有场地作为储备地点，远期则考虑在既有储备地点的基础上，按照区域布点建设煤炭战略储备中心，广州等中心城市有望进入储备名单之中。
