近期有报道称,为加大经济结构调整力度,主管部门正在酝酿一系列税制改革,其中包括加快推进资源税改革。
考虑到宏观条件、行业发展思路等因素,2010年资源税改革方案出台可能性确实比较大,但是应该辨证看待煤炭行业资源税改革的影响。我们相信,资源税改革方案出台对煤炭企业影响有限。
首先,政府文件中提到,改革资源税征收方案的同时,将会对现有税费进行清理。我们认为,资源税改革方案的综合影响要低于名义影响。
第二,预计资源税改革的步伐不会一步到位,最可能的是分阶段提升标准。2010年资源税征收标准,很可能在煤炭价格的3%~5%左右,将低于之前8%的预期。
第三,2010年煤价上涨大势较为确定,新增成本能够得到顺利转移的可能性较大,甚至不排除煤炭企业借助资源税改革机会进一步提升煤价的可能。
总体来看,目前弱势的股市环境过度夸大了资源税改革的负面影响,煤炭股后期走势有望得到修正。