7月23日讯 “所谓的天然气销售价格听证会,还不就是‘涨价会’?!”15日,经济导报记者在烟台采访期间,一位当地市民略带调侃地说。就在当日以及随后的17日,烟台市物价局组织有关方面举行天然气价格听证会。目前,其他省内城市尚未就天然气销售价格召开听证会。
根据上述听证会传出的信息,烟台市区居民生活天然气价格拟在现有基础上每立方米提高0.15元,达到2.55元/立方米。
实际上,烟台对天然气销售价格的率先“听证”,似乎显露出了国内天然气全面调价的“冰山一角”。导报记者从业内获悉,国际油价的持续上涨和国家发改委上调航油价格,使成品油调价预期再度升温。而在“天然气价格与原油价格挂钩”的大势驱使下,国家发改委也有意理顺天然气价格,并已经向国务院上报了天然气价格改革方案。目前,天然气价格调整方案正待有关部门批复。
那么,此番烟台为何“按捺不住”,率先召开价格听证会?“主要是由烟台市所用天然气的特点决定的。”据烟台市物价局局长孙业宝介绍,烟台用气属于海上天然气,只有中海油一个气源。由于海上天然气开采成本较高,价格一直由市场决定,受运营企业影响比较大。“如今,经营成本提高,供气企业已难以维持。”
据悉,烟台市于2004年引进天然气,气源来自中海油渤南油气田。烟台中世天然气公司通过长输管网,将天然气输送到各城市门站,再由经营二级输配管网的烟台新奥燃气公司向烟台市5区供应天然气。
烟台市物价局价格管理科科长王屹告诉导报记者,2008年、2009年中海油供应烟台市的天然气价格两次上调,接气价格已累计上调0.30元/立方米。监审资料表明,新奥燃气2008年主营业务单位成本(含税)为3.09元,主营业务单位收入(含税)2.695元。“由于单位收入与成本有近0.40元的差额,如果销售价格不作相应调整,供气企业难以消化新增的成本增支因素。”
目前,烟台市天然气价格调整方案仍在等待当地政府审批。但导报记者注意到,尽管国家有关部门尚未批复天然气调整方案,但国内一些城市已有动作。除了烟台外,河南郑州以及广东部分城市的调价举措也已在低调实施中。
近日,中石化一位内部人士指出,作为一种清洁能源,天然气的价格被严重低估。“在发达市场,天然气价格一般和原油或成品油价格挂钩,但国内天然气价格远远低于油价。这在客观上造成了很多企业选择以天然气替代其他燃料。随着越来越多的企业‘油改气’,气源开发跟不上激增的用量,缺气便不可避免。” 不久前,中石油勘探与生产分公司副总经理马新华在参加全球智库峰会时表示,目前进口天然气价格远高于国产天然气,因此,“如何缩小国内外天然气价差,完善天然气价格形成机制,成为我国天然气市场发展面临的一大挑战。”
从国际油价来看,当前大致在每桶60美元上下徘徊。“为实现天然气价格与原油价格挂钩,赶在国际油价飙涨到80美元以前,理顺天然气价格相对难度更小。预计国务院会比较迅速地批复天然气调价方案。”20日,广发证券分析师张东亮对导报记者分析说。
从目前的迹象来看,随着国家发改委组织专家对天然气价格改革方案进行论证,我国天然气价格全面上涨已“指日可待”。与此同时,电价、水价的调整均已经显露出了“苗头”。