为推动太阳能光伏产业发展,顺德日前出台《顺德区促进太阳能光伏产业发展暂行办法》(下称《办法》)。办法指出,顺德将打造集技术研发、加工制造、系统集成和物流服务于一体的专业园区,力争5—8年内实现千亿元产值。
与此相配套,从今年8月起至2012年,顺德区政府将设立启动资金规模为2亿元的扶持光伏产业发展资金,主要用于该产业公共技术研究平台的搭建、技术研发引导、大项目补助、应用示范工程补助、参股或补贴发展光伏产业的龙头项目,引进技术专才的补贴等。
资金扶持
设2亿元产业发展资金
顺德的光伏产业目前处于起步阶段,暂无多晶硅原料等光伏发电产业上游的生产商。顺德经贸局有关负责人表示,根据光伏发电产业链的情况,顺德处于产业链的应用环节,共有集成组件、输配电行业的企业50多家,其中包括以顺开、必达为首的高低开关柜生产商；以顺特电气、恒导为首的变压器生产商；以汤浅、裕升为首的太阳能蓄电池生产商,以及部分太阳能热水器配件整件生产商。
区经贸局有关负责人表示,目前顺德正争取引进一部分光伏产业链的前端项目,未来该区光伏产业将走技术集成的道路,发展重点将集中在产业集成技术和应用上。
记者了解到,从今年8月起至2012年,顺德区政府将设立太阳能光伏发展资金扶持产业发展,启动资金规模为2亿元,分年到位。据悉,该发展资金主要用于该产业公共技术研究平台的搭建、技术研发引导、大项目补助、应用示范工程补助、引进技术专才的补贴等。同时还将用于投资、参股或补贴发展光伏产业的龙头项目,其投资及参股资金所获分红及利润,将继续投入专项发展资金运作。
推广利用
推行“三万光伏屋顶计划”
据介绍,在光伏的推广利用上,顺德将推行“三万光伏屋顶计划”,从2009年—2012年,以一个屋顶3千瓦太阳电池为基数,每年完成1万个屋顶。按粗略推算,顺德年日照时数在2200小时以上,按每个家庭每天节约2度电计算,每年可节电700度以上。“如果顺德有3万户人使用,那么每年可节约2100万度电以上。”
针对目前光伏发电存在成本高,与火电水电相比没有竞争力的情况,《办法》指出政府将予以补贴。同时,顺德还将支持企业申请国家、省、市各项专项资金。对于获得国家财政部与建设部光伏建筑利用或金太阳示范工程的专项项目,顺德将按照各级地方补贴总和为12元/瓦的标准予以配套资助。
此外,顺德政府还将带头推广利用太阳能等节能环保产品,编制太阳能光伏产品政府采购办法,在政府采购中鼓励各单位采用光伏节能产品,协助企业制定行业、产品标准和规范,同时,区域内所有城镇建设和改造工程项目在经专家认定综合性价比合理的前提下,优先采购区内企业的产品。
技术创新
建研发、交流、展览三大平台
《办法》指出,顺德加强与国内外知名院校及研究机构的合作,重点构建研发、交流和展览三大光伏发展平台。
记者了解到,光伏研发平台将以产学研合作模式构建高效的技术创新和产业孵化基地,旨在突破关键性技术的产业化瓶颈,降低企业的投资风险。光伏交流平台方面,每年将定期举办论坛,邀请国内外研究和产业领军人物来进行学术交流,并设立顺德“光伏发展奖项”。还将举办光伏展览平台,吸引国内外相关企业到顺德展览,以引进先进技术和理念。
同时,顺德还将鼓励与支持企业申报国家、省、市光伏技术研究的科技项目。对获得市级项目的,按照获得项目资金的30%给予配套支持；对获得省级项目的,按照获得项目资金的40%给予配套支持；对获得国家级一般项目的,按照获得项目资金的50%给予配套支持；对于获得国家863、973项目等的,按获得项目资金的100%给予配套支持。
记者了解到,国家光伏系统工程研究中心产业化基地已于今年1月落户顺德,该基地将致力于通过政产学研四方合力,寻找有实力的企业和融资公司,将成熟技术产业化。据悉,目前美的集团、必达电器、新鹏陶瓷机械等企业已与该基地签订了合作协议。
产业孵化
孵化成功项目可获15万元开办费
为促进光伏产业实现跨越式发展,顺德将打造“千亿光伏产业园”。具体的操作为:成立顺德光伏产业发展领导小组,并由该小组牵头,会同科技和规划部门集中规划发展区域,形成集技术研发、加工制造、系统集成和物流服务于一体的专业园区,争取在5—8年内实现千亿产值。
为实现这一目标,该区将光伏产业企业和人才引进给予政策支持。《办法》提出,对在顺德创办的独立法人的光伏企业,注册资金外资500万美元或内资3000万元以上的,从投产年度起,第一年按企业对地方财政贡献100%的标准进行奖励；第二至第三年按企业对地方财政贡献50%的标准进行奖励。对于进入顺德孵化基地进行孵化的光伏项目,经顺德光伏产业发展领导小组认定,给予两年的免租优惠。对于孵化成功并在顺德实现产业化的项目,按投资规模一次性给予15万元的开办费。
同时还鼓励光伏企业引进高级技术、管理人才。此外,顺德还鼓励银行信贷资金向新能源企业倾斜,贷款期限为15年以上,由光伏产业扶持发展资金在一定时间内给予贴息补贴。
■名词解释
光伏产业:一种环保型能源产业,主要原理是利用太阳能电池,不需要复杂的中间环节,直接把光能转换为电能。由于太阳能光伏发电具有高度的清洁性、绝对的安全性、普遍的实用性和资源的充足性等优点,已经日益成为继风能之后最“热门”的新能源。目前世界各国正把太阳能的开发利用列入能源革命主要内容长期规划,光伏产业也成为继IT、微电子产业之后又一“爆炸”式发展的行业。
