近期，国内首个光热发电特许权项目—鄂尔多斯50MW工程遭到了投资者的冷遇。据悉，目前只有8家企业或企业联合体购买了该项目的标书，已经投标的更是只有5家。鄂尔多斯项目包括设计、投资、建设、运营、维护和拆除50MW的太阳能热发电站，该项目将采用槽式太阳能光热发电技术，计划总投资16亿元。
中投顾问发布的《2010-2015年中国太阳能光伏发电产业投资分析及前景预测报告》指出，太阳能光热发电是以反射形式将太阳能聚集起来产生高温热能，加热工作介质驱动发电机发电，因为其有着非常高的光热转化效率，且一旦相关发电设备实现大规模生产后，制造成本较低，所以从理论上看这种发电技术非常适合用来建造大型发电站，目前美国、西班牙等国都建设了光热发电站，积累了一些的商业化运行经验，但是国内企业在这方面还处于探索阶段。
中投顾问高级研究员李胜茂指出，此次国内投资者对鄂尔多斯光热发电项目的热情不高，主要还是因为光热发电技术在国内推广的大环境较差。一方面，目前光热发电项目的投资成本较高，市场风险极大。因为国内制造光热发电产品的企业较少，并且多属中小型企业，这就使得它们的生产成本相对较高，不具有规模经济效应。除此之外，国内企业还不能生产像集热管这样的一些关键零部件，相关产品需要大量进口，这更进一步推高了光热发电站发电设备的采购成本。
另一方面，鄂尔多斯是国内主要的太阳能发电基地，此次招标的50MW光热发电项目面临着临近地区光伏发电项目的强势竞争。前不久First Solar与中广核签订合作协议，决定两家企业合作开发鄂尔多斯太阳能光伏发电项目，该项目的总装机容量将达到2GW。当前光热发电的投资成本要远高于光伏发电，与此同时国内企业还非常缺乏大型光热发电项目建设运营方面的经验，在这种背景下，此次招标的光热发电项目当然也就很难得到投资者的追捧。
中投顾问研究总监张砚霖指出，在建设大型太阳能发电站时，虽然理论上光热发电技术要比光伏发电技术更为合适，但是受制于一些关键技术还没有取得突破，目前国内还不具备大规模推广光热发电技术的大环境，除非相关部门在核算光热发电的度电成本后，给出较高的光热发电上网电价，用来弥补投资者所面临的市场风险。
