12月30日，中广核集团与淮安市政府在淮安市签署了新能源和核电领域战略合作框架协议，并举行中广核江苏盱眙核电筹建处成立揭牌仪式。中广核集团公司副总经理张炜清和淮安市委常委、秘书长、常务副市长陈洪玉分别代表双方在协议上签字并共同为中广核江苏盱眙核电筹建处成立揭牌。
在全球逐步过渡到低碳经济时代，大力发展核电这一低碳、经济、清洁的能源，已成为共识。我国政府已宣布到2020年将可再生能源及核能的比重提高到15%，以减少碳排放和能源消耗。
2006年，中广核集团根据江苏省委、省政府加快江苏核电工作的要求，率先开展了江苏内陆核电选址研究工作，目前已编制完成江苏盱眙核电厂址初步可行性研究报告，并于2009年11月通过中国国际工程咨询公司组织的审查。按照协议，双方将携手推动盱眙核电项目进入江苏省和国家“十二五”能源发展规划，共同打造江苏内陆首个核电站。
