我国高度重视煤层气资源的开发利用工作。经过20多年的发展，目前的煤层气产业已经是蓄势待发，即将加入到中国能源工业的主力军行列--
随着我国经济的高速发展，在今后的很长一段时间内，中国对能源的需求将持续增长，中国能源供需紧张的状态还将持续，能源危机对中国保持持续稳定的发展是一个巨大的挑战。面对能源危机，中国应大力发展新能源品种，而煤层气作为一种优质、高效、洁
净的气体能源，从上世纪80年代开始，逐步进入人们的视野。经过20多年的发展，煤层气产业在中国发展情况怎样？
日前，中国石油学会煤层气学组委员、《中国煤层气》杂志编委、中原油田井下特种作业处煤层气工程部经理李玉魁在接受记者采访时说，煤层气作为一种朝阳产业，应该在中国得到更快的开发和利用。
煤层气产业属于朝阳产业，开发煤层气可以实现安全、环保和节约能源“三统一”
“开发煤层气，既有利于提高采煤的安全，又可以净化大气质量、减少环境损害，还可以缓解能源供需矛盾，改善能源供给结构，可以说具有‘一举三得’的效果。”谈到开发煤层气的好处时，李玉魁说。
李玉魁介绍说，煤层气俗称“瓦斯”，是储存在煤层中的自生自储式的非常规天然气，是一种优质、高效、洁净的气体能源。开发煤层气具有重要的意义。首先，合理利用煤层气可以减少在采煤过程中所发生的瓦斯事故，从而大大降低采煤死伤率。有资料表明，中国煤矿的重大恶性事故中，70％～80％都与瓦斯爆炸有关。如果能在采煤之前先采出煤层气，就可以使煤矿生产中的瓦斯涌出量降低70％～85％。如果煤层气能得到充分利用，至少大型煤矿的安全事故可以大大降低。其次，煤层气还是一种宝贵的资源，开发煤层气可以缩小能源供需的缺口，缓解能源紧张的局面。开发利用煤层气，可将燃气在能源消费构成中的比重由目前的不到3％提高到2010年的10％。根据新一轮的油气资源评价结果，我国煤层气资源约为31万亿立方米，与常规天然气相当。因此，开发煤层气对改善能源结构、提高能源利用率等方面都具有非常重要的作用。第三，开发煤层气也可以改善大气环境。据有关部门统计，我国每年大约有60亿～80亿立方米的煤层气排入大气中，由于煤层气主要成分是甲烷，其所产生的温室效应是二氧化碳的20～24倍。向大气排放大量的甲烷，不仅严重影响矿区环境安全，而且对全球大气环境影响极大，既浪费了资源又污染了环境。如果把这些排放到大气中的煤层气当作燃料使用，对于保护环境具有非常重要的作用。
煤层气产业蓄势待发，有望成为中国能源工业的一支主力军
李玉魁告诉记者，中国真正开始研究煤层气还是在上世纪80年代后期，上世纪90年代开始，有公司进行相关的勘探尝试，直到本世纪初，才开始进入真正的开发阶段。中国煤层气产业虽然起步晚，但发展较快。我国政府十分重视煤层气资源的开发工作，明确提出了“依靠科技进步，发展煤层气产业，造福人民”的目标。为促进中国煤层气产业的发展，国家出台了一系列优惠政策，专门组建了中联煤层气有限责任公司，授予其煤层气对外合作专营权，并将开发煤层气资源写入了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》。
在国家的大力支持下，近年来，中国的煤层气产业有了很大的发展。在自营勘探上，以中联公司为龙头的国内煤层气勘探企业在我国沁水、鄂尔多斯、辽中、滇东、两淮、晋城等10余个煤田都进行了不同程度的施工。据不完全统计，目前，我国企业已登记了64个煤层气勘探区块，总面积8万多平方公里，目前在10多个重点区块的勘探都取得了较好的成果。
2005年，随着煤炭安全生产形势的严峻和能源需求的增长，国家对煤层气产业的支持力度进一步加大，煤层气勘探的投入创造了历史新高。目前，国家已批准了沁南煤层气开发利用高新技术产业化示范工程项目，项目完成后将建成一个年产气量上亿立方米的大型煤层气生产基地。同时，美国远东能源公司等几家外方合作伙伴也纷纷参与进来，以求尽快实现中国煤层气勘探和开发的突破。可以说，经过20多年的发展，中国目前的煤层气产业已经是蓄势待发，即将加入到中国能源工业的主力军行列。
中国煤层气产业与国外煤层气产业的发展还有一定差距，应进一步促进煤层气产业的发展
李玉魁在肯定中国煤层气产业进步的同时，也指出了中国煤层气产业发展中存在的一些问题。他说，近年来，尽管各级政府作出了极大的努力，但中国目前在煤层气的开发利用方面还存在着许多障碍。首先是一些人对煤层气开发利用价值认识不足，其次是缺乏实现盈利的示范项目。煤炭企业和石油企业缺乏必要的交流，不利于中国煤层气产业的发展。中国目前很少有专门的煤层气研究机构，关于煤层气产业发展的政策也比较缺乏。一些企业对煤层气产业缺乏足够的重视，甚至一些搞煤层气勘探开发的企业也没有专门的煤层气研究机构，从而导致了中国煤层气勘探开发技术的落后。目前，中国在煤层气探勘开发方面的技术，还仅仅停留在美国上世纪80年代的水平，滞后的技术严重制约了中国煤层气产业的发展。
李玉魁说，煤层气产业作为一种世界范围内的朝阳产业，可以预见，在以后将得到突飞猛进的发展。中国作为煤炭资源大国，应该加快开发利用煤层气的步伐，只有这样，才会在国际竞争中占据有利地位。为此，中国政府应该在促进煤层气产业发展中有大作为，应加大开发煤层气的宣传力度，组织一批煤层气开发示范项目。其次，应制定相应的鼓励政策。国际经验表明，由于前期投入大，收效周期长，煤层气产业在起步阶段需要政府的大力支持。中国的煤层气产业目前尚处于发展的初级阶段，政府应该在融资、税收、价格、科研投入、资金引进和发电优先上网等方面建立适当的优惠政策，吸引商业资金和社会资金进入该领域。此外，由于煤层气的勘探开发在保障能源供给、减少环境污染和降低采煤死伤率等方面具有公共事业性质，政府还可拿出部分资金补贴，支持企业设立专门的科研机构，进行专门的煤层气技术研发，以先进的技术推动煤层气产业的发展。
