继中石化公布了其非常规能源计划之后，中石油也在公开场合表达其称霸煤层气领域的雄心。
“虽然我们成立不足半年，但我们的工作进展非常快，今年我们的产能建设就能达到5亿立方米/年，探明储量将达1000立方米”，2日，中石油煤层气责任有限公司代表李小军在亚太非常规天然气（煤层气）国际会议上称。
这一说法是对中石油煤层气责任有限公司总地质师李景明讲话的诠释。讲到中石油煤层气发展趋势，李景明列了一个中国煤层气探明储量快速飞升的表格，并称“中石油的情况就是中国的情况”。
事实上，中国煤层气行业，历经10多年的发展，2008年全年的产量也仅为5亿立方米，探明储量也仅为1180立方米。
“从资金和技术角度来说，中石油的确具备实现这一目标的实力”，中国最大的煤层气生产商晋煤集团一位与会人士说，“但产能和产量是两个概念，由于市场政策和基础设施建设等诸多问题，中石油的产量能达多少，这很难说。”
深耕第二战场
上游资源是能源企业的必争之地。据中石油官网数据，2007年底，中石油以212.24 亿当量桶总储量，在中国位居第一，在全球仅次于埃克森美孚位居第二。其产量也雄踞中国榜首。据其年报，2008年中石油原油产量8.707亿桶（大约1.244亿吨），是排名第二的中石化的三倍。
但在煤层气领域，中石油的产量还不及晋煤集团的1/5。据晋煤集团提供的数据，2008年该集团地面抽采煤层气3.76亿立方米，约占全国的75%。
“中国煤层气资源相当丰富，煤层气将是中国常规天然气的重要补充和代替”，国土资源部油气战略研究中心副主任车长波说，如果加上1000米以下的煤层气资源，中国的煤层气储量比天然气还要多。
“之前，中石油在中联煤层气公司只有50%的股份，没有完全的主导权，所以业务进展得很慢”，与中石油有煤层气合作项目的亚太石油人士说，“不过今年的情况恐怕就不一样了。”
去年秋天，中石油协议从中联煤层气撤出其拥有的50%股份，并带走29个煤层气矿泉区块，总面积达2.1万平方公里。
据李景明介绍，中石油煤层气责任有限公司仅在不到半年时间，已在陕西韩城地区收集煤炭钻孔400余口，完成二维地震703公里，完成35口煤层气井，在可供煤层气勘探开采的4350平方公里中探明含气面积42平方公里，地质储量51亿立方米。
韩城地区位于陕西渭南市境内，属于鄂尔多斯盆地。鄂尔多斯与沁水一同被国家列为煤层气开发利用示范基地。
但鄂尔多斯的煤层气开发利用远远落后于沁水。据李景明提供的数据，截至2008年底，沁水盆地的煤层气井数约2000口，占全国总数的80%。
据介绍，中石油煤层气责任有限公司此番进军煤层气将绕开沁水盆地，工作主要在韩城所在的鄂尔多斯盆地、新疆的准噶尔盆地进行。
按照每口单井2000方/日计算，建设5亿立方米/年的产能需要打井685口。如果685口都建在鄂尔多斯盆地，那么意味着这一地区的煤层气井在一年之内将达沁水盆地的一半，有赶超沁水盆地之势。
专营权悬念
晋煤集团与会代表李国富认为，5亿立方米/年的产能容易实现，但5亿立方米/年的产能并不等于5亿立方米/年的产量。
据悉晋煤集团已具备6亿立方米/年的煤层气地面抽采能力，但2008年的产能利用率只有63%，而煤层气的利用量更少，仅为1.59亿立方米，不足生产量的50%。
“与发达国家相比，我国煤层气开发潜力较大的地区缺乏可利用的天然气管线，这就使煤层气生产区域与市场脱节，市场需求不能对煤层气的开发起到有力的推动作用，并且增加煤层气的开发成本和风险”，中联煤层气有限责任公司项目经理王明寿道出了中国煤层气的尴尬。
煤层气与天然气成分相近，在发达国家，煤层气通过现成的天然气管线输送给下游用户。
“我们正在加强基础管线和煤层气处理设施的建设”，李国富介绍，山西地区已建在建的管线有晋煤集团西区煤层气东送管道、胡底-李庄、岳城-李庄、郑庄-李庄和郑庄-沁水煤层气管道项目，晋城-长治输送管道已在山西省发改委立项。
然而，中石油在管线方面的优势无人能及。西气东输管线从新疆通往上海，西气东输二线通往广州、香港，此外西气东输三线、四线也均在规划之中，中石油相关人士曾向本报透露，西气东输6线都已见雏形。
“只要下游市场有需要，中石油的煤层气肯定不缺市场”，一位接近中石油煤层气高层的业内人士表示，该公司计划未来准噶尔盆地50%的煤层气产量都将经过天然气管线输送到东部地区。
事实上，山西地区，与西气东输管线相连的煤层气管线也在修建当中。据悉，这条管线全长35公里，输气能力达30亿立方米/年。
但市场销路并不是煤层气面临的唯一问题。山西煤层气协会一位与会人士认为，中石油在煤层气方面的投资会“相机行事”。
按照200万人民币/口井的投入计算，685口井需资金13.7亿人民币。
“对于中石油来说，资金不是问题。但没有名分的投入，中石油会不会不假思索，这就很难说”，上述人士介绍称。
据了解，虽然中石油已从中联煤层气公司中撤出，但其分家的资产还未得到相关部门的评估，尤其是一些对外合作的区块。从现行的政策来说，中石油还没有对外专营权，对外合作还没有“名分”。
原本，煤层气对外专营权仅授予中联煤层气一家。但两年前，国务院出台了关于修改《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》的决定，将原《条例》第三十条修改为：“对外合作开采煤层气资源由中联煤层气有限责任公司、国务院指定的其他公司实施专营，并参照本条例执行。”
但迄今为止，国务院还未指定其他的公司专营煤层气。“中石油肯定能拿到对外专营权，但什么时间，不好估计”，上述人士称。
