11月20~22日，在内蒙古鄂尔多斯市举行的2009中国煤制天然气/煤层气(国际)高峰论坛上，业内权威专家指出，我国煤层气产业取得了长足发展，现已步入了快速发展的轨道，前景十分看好。但是，产业仍需要突破发展瓶颈，当前亟须迈过“四道坎”。
据中国石油规划总院油气管道工程规划研究所副所长杨建红介绍，我国的煤层气产业已经具备了一定的资源基础和产业规模。目前，全国共施工地面煤层气井3500多口，完成7个煤层气试验井组和1个示范工程项目；同时，煤层气探明储量也取得了突破，全国埋深2000米以下浅煤层气总资源量约36.81万亿立方米，实现了年产能20亿立方米、产量5亿立方米、利用量约3亿立方米的商业化生产、销售和利用规模。
然而，与会专家指出，我国煤层气产业发展前景虽然一派大好，但是仍然面临着几道坎，制约着产业健康发展。包括投资坎、矿业权坎、管网基础设施坎和融资坎。我国最大的煤层气开发利用企业中联煤层气有限公司董事长孙茂远表示，我国对煤层气资源勘探开发投入资金严重不足，每年只有2000万～3000万元的煤层气地质勘探费和资源补偿费，与发达国家相距甚远。目前，我国煤层气探明储量仅占总资源量的3%。，难以促进产业的快速形成与发展。
煤层气矿业权分散占有、煤层气与煤炭矿权重叠也制约着我国煤层气产业的发展。目前全国已有25家企业拥有煤层气矿业权，已登记的矿业权总面积为6.5万平方千米。由于国土资源部和地方政府国土资源管理部门分别拥有煤层气与煤炭矿业权审批权，致使煤层气与煤炭矿业权重叠面积己达1.2万平方千米，仅沁水盆地就达3500平方千米。
与会专家认为，煤层气产业的健康可持续发展，还有待政府进一步施以援手，包括支持专业化煤层气公司加大重组力度，支持煤层气管道建设，帮助煤层气企业解决融资问题，制定激励煤层气企业进入煤炭生产开发区开采煤层气的激励政策等。
煤层气是一种优质、清洁、高效的燃料和化工原料，目前已成为美国、加拿大等发达国家重视开发利用的清洁能源。
我国煤层气资源量约占世界总量的13%，居第3位，主要分布在晋陕蒙和北疆地区(占76%)。煤层气产生的温室效应是二氧化碳的21倍，如果排空，势必造成很大的环境压力。每年，我国因采煤向大气中排放的煤层气约200亿立方米，相当于世界的51%，而利用1亿立方米的煤层气，就可以减排150万吨二氧化碳。
我国鼓励加强煤矿瓦斯综合治理，加快煤层气开发利用，不仅有利于遏止煤矿瓦斯事故，促进安全生产，增加洁净能源供应，减少温室气体排放，而且对于优化能源结构，推动经济增长，促进能源行业健康可持续发展具有战略意义。
