昨日，在香港上市的中国煤层气集团有限公司（下称“中国煤层气”）正式宣布，与中国煤炭行业的专业研究机构、国家重点高新技术企业——中国煤炭科工集团西安研究院（下称“西安研究院”）签署战略合作协定，后者将为中国煤层气位于平顶山煤田的大型煤层气项目制定大规模开采及建设方案，并负责部分地面抽采井的施工建设。据了解，本项目将分二期共建设1350口地面煤层气抽采井，总投资预算高达50亿元。这是继续山西省能源产业集团和中石油签署开发煤层气协议之后，又一项关于煤层气开发和利用的重大事件。
资源价值巨大
煤层气俗称“瓦斯”，是指赋存在煤层中以甲烷为主要成分、以吸附在煤基质颗粒表面为主，是煤的伴生矿产资源，属非常规天然气，其主要成分是CH4（甲烷)。
过去瓦斯曾是煤矿开采中最大的安全隐患，但随着近年来石油等能源供需矛盾的突出，越来越多的国家将注意力转移到了其他有价值的新能源上，煤层气就是其中之一。
在公布平顶山项目规划之前，中国煤层气曾公布其间接控股的公司——河南煌龙新能源发展有限公司（河南煌龙）与中国平煤神马能源化工集团（中平集团）及河南省煤层气开发利用有限公司（河南煤层气）一起合作经营煤层气的综合管理及利用。
在这样的合作体系下，中国煤层气将拥有中平集团2374平方公里的特大型煤田的全部煤气开采权。其中，包括平顶山煤田煤层气项目。
此外，中国煤层气还与拥有“低浓度瓦斯安全输送及乏风瓦斯氧化国际专利技术”的山东胜利油田胜利动力机械集团有限公司签署全面战略合作协议；与中信银行[4.92 0.41% 股吧]郑州分行、中国银行[3.15 0.32% 股吧]郑州分行及浦东发展银行郑州分行组成的银团签署了银企战略合作协议，24亿元的授信。
河南浩华资产评估事务所援引澳大利亚MBA石油咨询顾问公司、河南理工大学、中国煤炭西安研究院等多家专业机构出具的有关报告表示，平顶山矿区合作区域内已探明的煤层气地质储量为522亿立方米，煤矿瓦斯资源价值为364.63亿元。浩华预测，项目起动后，第二年起便开始有盈利贡献，5年建成后的盈利将高达22.5亿元。
作为能源大省，山西省在其“十二五”规划中，首次将煤层气产业和现代煤化工产业列入战略性新兴产业，并已经展开了与中石油的战略合作。
瓶颈逐步突破
中国能源研究会副理事长周大地直言，当前“油荒”、“电荒”不断发生，煤层气的开发和利用对于整个能源格局来说都具有重要的意义。
据悉，2006年我国首次制定了《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十一五”规划》。当年6月还下发了《国务院办公厅关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》，提出了强制性“先采气，后采煤”的措施。随后，还推出了一揽子利于煤层气发展的优惠政策和措施。但由于多重原因，我国煤层气开发和利用的进程非常缓慢。
“一方面是采矿权和采煤权的分离，另一方面是技术方面的问题，使得国内煤层气开发和利用的步伐相对缓慢。”河南理工大学瓦斯地质研究所教授曹运兴接受《国际金融报》记者采访时表示。
据了解，我国采煤权与采矿权分属地方和央企。与此同时，中央政府具有煤层气开采的审批权，而煤炭开采的审批权在地方政府。权力的不统一，使煤层气在发展和利用中矛盾重重。此外，煤层气行业对外合作专营权垄断，限制了民间资本和国外资本的进入，进一步阻碍了煤层气的发展。
据了解，目前只有中石油、中石化、中联煤层气有限公司责任公司，以及河南煤层气4家公司拥有煤层气的对外合作专营权。
曹运兴认为，目前国内煤层气开采中，煤层到地面这段距离的开采技术相对欠缺，且基础研究相对薄弱。“类似中国煤层气这样与研究结构合作将基础研究引入实际操作领域，对煤层气的开采和利用非常有利。”
有消息称，国家能源局正在组织编制的《煤层气开发利用“十二五”规划》提出，“‘十二五’末，我国煤层气产量将达200亿至240亿立方米。其中，地面开采煤层气100亿至110亿立方米，井下瓦斯抽采量110亿至130亿立方米。
