由国家发改委、国家能源局组织编制的《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划》2011年12月31日正式发布实施。《规划》提出，到2015年，煤层气产量将达到300亿立方米。
根据《规划》，到2015年，我国新增煤层气探明地质储量1万亿立方米，煤层气产量达到300亿立方米，其中地面开发160亿立方米，基础全部利用，煤矿瓦斯抽采140亿立方米，利用率60%以上，建成沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘两大煤层气产业化基地。
