2009年7月4日，第二次入疆考察的龙煤集团迅速作出决策，进驻新疆、建设新疆、发展新疆，定于7月21日与自治区政府签署了战略合作框架协议。自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力说：“患难见真情！”龙煤集团副董事长、总经理孙永奎表示：“新疆只有大发展才能更稳定，龙煤集团作为国有企业更应该承担起这份社会责任。”
入疆半年，投资6亿元，开发整合煤炭资源，开工建设了2个60万吨煤矿，2011年将投产45万吨煤矿，并计划开工建设一个年产240万吨以上的高标准、环保型、花园式、现代化矿井，2015年原煤产量将达到1000万吨。规划十年内，逐步在疆完成投资600亿元，建设千万吨级以上的煤炭综合开发基地，并配套实施煤化工等综合开发项目。
上届国资委主任李荣融是“国企强则国强”的坚定信奉者，龙煤集团也坚信入疆国企只有发展强大才能更好地推动新疆经济发展。情系新疆发展十年600亿打造能源企业。
黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司是经黑龙江省政府批准，整合重组鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四个国有重点煤矿设立的大型煤炭企业集团，2009年在全国煤炭企业百强中，按煤炭产量排名为第7位，综合排名为第12位。
21世纪的竞争是资源的竞争，龙煤集团作为东北和蒙东地区最大的煤炭企业集团，也面临着资源接续紧张的难题。
为解决这一难题，龙煤集团坚持“走出去”的原则，积极探求省外、境外资源开发。先后赴山西、蒙东、蒙中、蒙西以及俄罗斯乌苏里斯克、海参崴等地进行资源考察，寻求合作。
煤炭资源丰富的新疆成为龙煤集团重点考察的对象。
该集团副董事长、总经理孙永奎说：“龙煤集团6月13日进疆考察，7月4日第二次踏入新疆，深深感受到肩上的这份社会责任，不断地扪心自问，作为一个国有企业，我们应该为新疆做些什么？”
7月21日，龙煤集团迅速与自治区签署战略合作框架协议，计划十年内在疆投资600亿元，在乌鲁木齐市、阜康市、伊犁州、吐哈地区等多个地区投资建设煤矿、煤电、煤化工项目，积极打造集煤炭生产、煤焦、煤电、煤化工为一体的大型能源企业。
孙永奎说：“新疆的稳定离不开发展，新疆需要发展是全国人民的事，在这个特殊时刻，作为一个国企，更应该率先承担起这份建设新疆、发展新疆的社会责任。”
心系着进入新疆大发展美好前景的龙煤人，被这份责任心欢欣鼓舞着，从鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河抽调中流砥柱的领导干部及技术骨干，奔赴新疆的决定，有的在顷刻间完成，最长的也不过一两天的时间。
10月26日，龙煤集团在乌鲁木齐高新区注册成立了新疆龙煤能源有限责任公司（以下简称新疆公司），注册资本金4亿元。
新疆龙煤能源公司成立后，煤炭资源丰富的新疆成为了龙煤集团未来发展的重点，新组建的领导班子迅速展开了考察、调研与项目建设的前期工作，半年内完成6亿元的投资金额。
离乡艰辛创业半年完成6亿元投资
自古创业最艰辛。
深入井下现场、查阅图纸资料、反复认真研究分析，他们的足迹踏遍伊犁州、昌吉州，巩留县、阜康市、吉木萨尔、米泉等多个地区，由于新疆地域广阔，各城市距离乌鲁木齐相隔较远，每次外出调研都得一天甚至几天时间，有几次回到乌鲁木齐，已经是半夜时分。
赵君国表示，深夜归来，想家是常有的事。
赵君国说：“进入新疆的开拓者，既是集团业务骨干，也是家庭中的顶梁柱，上有年迈父母，下有上学的孩子，有的干部进疆来不及打声招呼，就将家中的一切重担丢给了妻子，真是于心不忍啊，但是为了建设新疆、为了企业的发展，义无返顾进入新疆，艰苦创业。集团公司来人也好、同事小聚也好，大家的话题都有些小心翼翼，一句话唠不好，思乡的闸门就会被打开，眼泪止不住地掉下来。”
艰辛付出，获取的这些煤炭资源的可靠性、各种证照的真实性和图纸资料的准确性，为龙煤集团领导决策提供了可靠的资源储量依据。
本着快干事、干实事、干成事的原则，新疆公司先后与阜康市政府、新疆盈科公司、新疆天发新能源矿业公司、新疆恒润泰公司就煤矿及资源合作、收购、开发进行了洽谈，达成了意向性合作协议。
半年时间，新疆公司投资6亿元，全资收购了西山煤矿，合作了阜康市富城矿业和乌鲁木齐县松树头西勘探区。
为了扎根新疆、立足长远发展，新疆公司多次召开形势任务会议，通过讲形势、交任务、明使命，使公司上下形成了凝心聚力、干事创业的浓厚氛围，坚定龙煤人立足新疆发展的决心和信心。
加速建设进程立足新疆大展拳脚
自治区国土资源厅的统计显示，截至2008年年底，全疆规模以上煤炭企业已达110家，截至2009年年底，全区共签发有效勘探许可证5230个。长期负责新疆煤炭矿区规划审批的某相关人士说：“到这次中央新疆工作座谈会之前，新疆已经找不出一块还没有被圈定或者是没有划给某个集团的煤田了。”
2009年入疆的龙煤集团，与自治区签订的战略合作框架协议中的四个合作项目，其中在伊犁、准东、吐哈的三个开发项目都得等待政府配备资源才能进行。
孙永奎说：“龙煤集团是跑步进新疆，将龙煤集团局级优秀人才调入新疆组建新疆公司领导班子，我们的立足点就是扎实快速地将现在介入的项目抓实干好干出成绩，争取在最短时间内为当地政府、当地经济做出贡献。”
龙煤集团现在介入的项目就是煤炭资源的整合，整合小煤矿需要投入大量的资金、技术、装备，被行业内形象地喻为啃骨头。
近年来，自治区实施大企业、大集团战略，通过大企业集团对小煤矿的整合改造，提高了办矿规模和安全、装备、技术管理水平，提高了从业人员素质，有效地从源头上减少和控制了煤矿事故，提高了自治区煤炭产业规模和煤炭资源开发利用率，加快了煤炭工业发展步伐。
2009年入疆的龙煤集团也承担起来这份社会责任，赵君国说：“龙煤整合了鑫龙煤矿和康龙煤矿，并与天合勘探区煤矿资源统一建设2个年产60万吨矿井，即康龙煤矿和天合煤矿。”
2010年11月4日，位于阜康甘河子镇以南约4公里处，龙煤集团新疆公司富城矿业整合鑫龙煤矿和康龙煤矿，并与天合勘探区煤矿资源统一设计建设的2个年产60万吨矿井（一期工程）暨120万吨洗煤厂项目举行了开工典礼。该项目一期工程概算投资为40000万元，建成后上缴利税为5000万元，投资回收期预计为8年。
自治区党委常委、自治区副主席库热西·买合苏提评价该项目的开工建设时说，对于加快准东地区煤炭资源重组和整合，促进煤炭产业优化升级，具有十分重要的意义。
龙煤集团有着百年开采的历史经验和长期形成的管理、技术、人才等方面的优势。面对新疆这块资源蛋糕已被先入者抢先圈定的现状，孙永奎表示，资源对于企业的发展固然重要，但是大企业进入新疆，首先要考虑到国有企业肩上的这份社会责任，即使啃骨头的工作也要扎扎实实做好做出成绩。
