博弈中酝酿转机
2009年5月，山西省政府为省国资所属的七大煤业集团的整体上市规划了较为明确的时间表，即力争在2010年内实现晋煤集团下属的蓝焰股份上市，力争在2012年前有1到2家煤业集团整体上市，2015年前七大煤业集团基本完成整体上市。这七大煤业集团包括同煤集团、焦煤集团、潞安集团、晋煤集团、阳煤集团、山西煤运集团和山西煤炭进出口集团。其中，只有晋煤集团没有自己的上市公司，其他都实现了部分资产上市。
但到目前为止，除了同煤集团和阳煤集团旗下的相关上市公司有少量煤炭资产注入之外，其他煤炭集团都没有注入相关资产，更不用说整体上市。而据记者多方了解，即使是上述资产注入也是颇费周折。之所以如此，与存在的”信达股权问题”有关，信达资产在其所持股权的煤炭公司的重大事项上拥有否决权。
“煤炭股权有很多特殊性，其来龙去脉比较复杂，资产管理公司处置方式的最终形成也是经历了很长时间的酝酿，地方政府就更不用说了。山西是个典型，政府顾及的因素很多，现在他们的思路也在慢慢打开，煤炭股权的处理才出现一些曙光。”相关人士在接受记者采访时表示，”其中的博弈非常复杂，处理过程、手段和技术含量都非常高，但其中涉及的问题也很多，涉及政府工作思路、风险控制、地方经济、中央与地方分成、资产定价，等等。”
不过，齐鲁证券煤炭行业分析师刘昭亮对记者表示，此前冀中能源（000937）集团与信达资产以接近1:1的对价实施集团股权换取上市公司流通股股权，这种创新方式创造了双赢局面：信达持有的集团非流通资产转换成等市值的上市公司流通股权，对于信达成功转型来说无疑是走出了关键性的一步；而对于地方国资委来说，由于信达退出集团层面之后，债权将转换成等值账面净资产，但是信达等资产管理公司退出后，资本运作将没有障碍，通过后续的资产证券化，该净资产证券化后将普遍转化成2倍PB、10PE的上市公司资产。
刘昭亮预计，在中央政府大力推进煤炭行业兼并重组的大背景下，信达与地方国资之间”债转股”问题的解决，将使得各相关地区的产业整合、兼并重组加速前进，未来各煤炭企业集团整体上市步伐将明显加快，进程更加顺畅。
华泰联合证券煤炭行业分析师陈亮则认为，信达股权问题解决双方有动力更有博弈，煤炭集团需要通过上市公司平台实现整体上市，同时为集团进一步扩张融资；出路在信达资产以持有的集团股权置换上市公司股权，焦点在对价。
“信达资产上市肯定是方向，在上市之前其相关资产肯定要盘活，这涉及到山西地方国资委和信达乃至财政部之间怎么谈，双方都比较迫切。”北京一家券商的煤炭行业分析师对记者如是表示。
记者从相关知情人士处了解到，尽管山西的煤炭公司和信达资产在如何处理其股权上目前还有分歧，但两者之间的合作也颇多，山西煤炭公司在北京的不少项目信达都会帮忙。
“双方目前正在谈，早日谈妥对双方都有好处。”一位煤炭行业分析师对记者表示。
解决方案或先推试点
作为一家资产管理公司，信达资产在煤炭行业的地位可谓举足轻重。据相关人士透露，如果算上此前处理掉的煤炭企业股权，信达资产所拥有的煤炭资产可以在全国排上第三。但信达并没有将其悉数处理，而是将其中的一部分持有至今，由此可见信达资产管理层之富有远见。
不过，信达资产在山西煤炭企业中的地位却有些尴尬。据记者了解，多年来信达未能从山西主要煤炭企业获得分红，但从位于内蒙古的平庄能源（000780）集团获得过分红。对此，业内人士也觉颇为不公。因此，信达资产对山西相关煤炭企业资产注入的态度也就可以理解了。
而去年底冀中能源集团下属之峰峰集团信达股权的顺利解决，使业内看到了相关煤炭上市公司整体上市的曙光和面临的重大投资机会，认为其他煤炭企业的信达股权有望复制冀中峰峰方式，从而为其整体上市扫清障碍。
分析人士认为，这种愿望是良好的，但从现实来看似乎不大具有可复制性，山西主要煤炭企业信达股权的解决还是需要新思路和新办法。因为冀中能源峰峰集团所涉及的资产金额不大，只有10多亿元，而同煤集团、西山煤电（000983）集团、阳煤集团所涉及的资产金额都在30亿元以上，同煤集团更是达51亿元。因此，其中所涉及的利益比峰峰集团更大，利益的争执也必定更为激烈。
尽管如此，信达资产与山西地方政府解决问题的意愿应该说还是比较强烈。山西地方政府如果要实现其”2012年前有1到2家煤业集团整体上市、2015年前七大煤业集团基本完成整体上市”的目标，就必须切实保障信达资产在相关煤炭企业的利益，而信达资产要实现其整体上市的目标，也要将其所持煤炭企业的股权资产盘活。
在此背景下，未来可行的方式或许将是先选择某家比较容易操作的煤炭企业进行试点，待其成功后再逐步推广。
煤炭工业“十二五”鼓励兼并重组 大幅提升产业集中度
上海证券报记者近期获悉，国家能源局主导的煤炭工业发展“十二五”规划征求意见稿（下称“规划”）5月刚刚出炉，根据规划，“十二五”期间我国煤矿建设将控制东部，稳定中部，大力发展西部，特别是内蒙古新开工规模将占全国的26%，规划还表示优先建设大型露天矿。同时，对优质炼焦煤和无烟煤资源实行保护性开发。在运煤通道上，负责蒙煤外运的集通线将大扩容，同时蒙冀线也将建成，如此将极大释放内蒙煤炭产能。
经分析师分析，新增产能重点照顾蒙煤、优先建设露天矿、蒙煤外运通道大扩容等规划内容，有望使露天煤业（002128）、平庄能源（000780）两家上市公司受益；潞安环能（601699）将受益于焦煤和无烟煤保护性开发和运煤通道扩容两方面。中国神华（601088）将受益于陕西煤炭资源整合及运煤通道大扩容规划。
大力发展蒙煤 优先建设大型露天矿
根据规划，到2015年，煤炭产量达到37.9亿吨，比2010年增长5.5亿吨，而2010年全国煤炭产量为32.4亿吨，比2005年增加8.9亿吨。换言之，”十二五”期间煤炭产量的增量比”十一五”的增量大幅减少。
在产量大幅减少的情况下，重点照顾的则是西部地区特别是内蒙古的煤炭生产。因为按照规划的总体布局原则，将控制东部、稳定中部和发展西部。在东部地区，勘查深度将控制在1200米以浅，新井建设控制在1000米以浅。对中部的重点矿区，也将限制1000米以深深井的建设。
而对于西部地区，将大力推进神东、陕北、黄陇和宁东等大型煤炭基地资源整合以及已规划矿区的勘探工作。值得注意的是，将对蒙东褐煤资源围绕重点项目开展勘探，对蒙东褐煤矿区重点实施煤电项目一体化开发，优先建设大型露天矿，重点供应中国东北。
规划特别强调，新井建设以大型现代化煤矿为主，优先建设大型露天矿、特大型矿井和煤电一体化项目。
值得注意的是，从新开工产能指标看，规划确定：“十二五”新开工规模为5亿吨/年，加上”十一五”结转建设规模，最终建成投产规模为5.5亿吨/年，而内蒙古获得的产能指标高达1.3亿吨/年，占总量的26%，可谓重点照顾对象。其次，则分别为陕西和山西。
蒙煤外运通道大扩容
内蒙古能源局煤炭处的一位负责人日前告诉记者，“2010年底，内蒙煤炭产量达到7.86亿吨，居全国第一位。‘十二五’末，到达十亿吨不成问题，关键问题是怎么就地转化和外送。”
因此，煤炭外运成为煤炭“十二五”规划的重点内容之一。根据规划，内蒙煤炭外运的通道也将大扩容，以提升蒙煤外运能力，从而释放当地产能。到2015年，从内蒙古乌兰察布到通辽的集通线运力将从2010年的1500万吨提升到3500万吨，而”十二五”将建成蒙冀线，将贡献运力4000万吨。
同时，神华的朔黄铁路运力也将从2010年的1.6亿吨提升到2.5亿吨，从山西长治到河北邯郸的邯长线运力也将从1500万吨提升到6200万吨。而长治恰是潞安环能所在地。
与此同时，记者还获悉，“十二五”综合交通运输体系发展规划也将煤炭运输通道建设作为重点之一。该规划规定，“建设蒙西地区至京唐港曹妃甸港区，晋中南地区至山东沿海港口的西煤东运通道。规划建设蒙西等能源基地至湖北、湖南、江西等中部地区的北煤南运新通道。优化完善煤炭运输系统，煤运通道能力达到约30亿吨。”可见，内蒙煤炭外运和山西煤炭外运是其主要内容。
齐鲁证券分析师龚云华认为，未来内蒙古地区煤炭企业业绩将直接与铁路等交通设施的完善程度挂钩，应积极关注未来新建铁路运力的释放对上市煤炭企业的影响。
对焦煤和无烟煤保护性开发
值得关注的是，煤炭工业发展“十二五”规划征求意见稿还规定，在三晋地区，将对优质炼焦煤和无烟煤资源实行保护性开发。“十二五”期间，将主要加大发电用煤和化工原料煤的生产，适度控制优质炼焦用煤的生产。
在焦煤价格暴涨的背景下，对优质稀缺煤种进行保护性开发，寓意非常明显。保护性开发品种将主要包括用于炼制焦炭的优质焦煤以及用于化工产品的优质无烟煤。目前优质炼焦煤作为特殊和稀缺煤种在澳大利亚、美国、加拿大等国家都得到了战略性保护，成为战略性原料品种。
焦煤是未来全球争夺的战略性资源。齐鲁证券认为，未来中国、印度焦煤进口量将快速增长，并取代日韩成为最大的进口国，各国抢夺焦煤资源的程度将会逐步加剧。因此，这也决定了焦煤价格的中长期向上趋势。国家对稀缺资源的控制力度在加大，大型焦煤和无烟煤集团将受益于资源整合。
鼓励兼并重组 大幅提升产业集中度
在企业发展方面，坚持培育大型煤炭集团，鼓励兼并重组，成为煤炭工业“十二五”规划的关键内容。规划的目标是，形成10个亿吨级、10个5000万吨级特大型煤炭企业，煤炭产量占全国的60%以上。
规划确定，山西、内蒙古、河南、陕西等重点产煤省份，要以大型煤炭企业为主体，进一步提升产业集中度，促进煤炭资源连片开发。对已设置矿业权的矿区，鼓励优势企业整合分散的矿业权，提高勘查开发规模化和集约化。
规划强调，支持大型企业集团发展，优先安排大型煤炭企业集团项目建设，支持具有资金、技术和管理优势的大型企业矿区、跨行业和跨所有制兼并重组，支持大型企业到国外投资办矿，培育一批具有国际竞争力的大型企业集团。同时，以大型煤炭企业集团为开发主体，稳步推进神东、陕北、黄陇等十四个大型煤炭基地建设。
煤炭行业周报:用电高峰临近，关注短期机会
能源行业
环渤海动力煤综合平均价格报收835元/吨，比前一报告周期下降了2元/吨，连续第四周下降。发热量5500大卡/千克市场动力煤中曹妃甸港、国投京唐港、京唐港和黄骅港的交易价格与前一个报告周期持平；秦皇岛港、天津港（600717）交易价格比前一个报告周期下降了5元/吨。
山西动力煤价格平稳，大同弱粘煤6000大卡车板价为735元/吨；南郊弱粘煤5500大卡车板价为685元/吨；兴县气煤335元/吨；新荣区弱粘煤5700坑口价为510元/吨；朔州地区动力煤4800大卡车板价为475元/吨；太原地区动力煤5000大卡车板价为605元/吨，与上周持平。
钢材市场表现平淡，短期焦煤价格继续持稳的可能性比较大，孝义主焦煤坑口不含税价格860元/吨；孝义肥焦煤坑口不含税价格735元/吨；柳林地区4号炼焦煤坑口不含税价格990元/吨；古交8#，2#焦煤坑口不含税价格为625元/吨，765元/吨，均与上周持平。
喷吹煤市场价格暂稳，寿阳7100大卡喷吹煤车板含税价1140元/吨；阳泉7200大卡喷吹煤1150元/吨；屯留喷吹煤精煤1180元/吨，上涨30元/吨；潞城6700大卡喷吹煤1160元/吨，上涨20元/吨；长治6000大卡喷吹煤1150元/吨，上涨20元/吨。
截至8月1日，秦皇岛港煤炭库存量为712万吨，较上周同期增加3万吨、涨幅0.4%，5800大卡的大同优混小幅下跌5元/吨，平仓价880-890元/吨。
煤炭航运价格继续低位运行，煤炭海上运费连续七周下滑，截至7月27日，秦皇岛港2-3万吨船型至上海港、张家港的煤炭海上运费均下跌1元/吨报收42元/吨及45元/吨，跌幅减小，上周价格跌幅为4元/吨；至广州港的煤炭海上运费维持上周72元/吨的价格水平。
上周国际煤价小幅上涨，截至2011年7月28日，澳大利亚纽卡斯尔港动力煤现货价格报收于120.50美元/吨，较上周持平；南非理查兹港和欧洲三港动力煤价格分别较上周上涨1.25美元/吨和1.25美元/吨，报收于117.50美元/吨和125.00美元/吨。
虽然煤市比较平淡，但近期煤炭板块成为沪深两市中少有的亮点，我们分析主要原因是进入8月份，全国气温将达到高峰，据中电联预测，迎峰度夏期间，全国最高用电负荷增长14%左右，华东、华北、华中、南方等电网电力供需缺口合计将达到3000万-4000万千瓦，虽然全国范围内煤炭供给基本平衡，但局部地区可能会紧张，另外内蒙古地区连降暴雨，部分煤炭企业停产，将影响煤炭生产和运输，受此影响煤价可能有一定表现。
国际方面美国两党领袖达成债务上限的折衷协议，提高债务上限2.4万亿美元，代价是未来10年削减赤字2.5万亿美元。虽然削减赤字将减少政府消费，但市场预计由于美国经济复苏疲软，财政扩张受限，未来再度推出QE3的可能性较大，这将刺激商品、股票的价格上涨，引发全球资产价格泡沫。
虽然上述原因可能刺激煤炭板块继续表现，但我们也应该注意，资产国内外资产价格和大宗商品维持高位，将增加国内调控通胀的难度，最终损害的是经济，因此我们要关注宏观调控的动向，8月9日国家统计局将公布新的通胀数据，根据目前披露的各方了解的情况通胀水平仍将高位徘徊，不排除创新高，新的紧缩政策出台的预期进一步增加，我们须提防紧缩政策对整个市场的影响。
近期煤炭股纷纷披露中报，已披露的公司业绩差强人意，只有昊华能源（601101）、山煤国际（600546）业绩增幅较大，其余如露天煤业（002128）、国投新集（601918）、平煤股份（601666）等业绩增长缓慢甚至出现下跌，个股分化明显，这就需要我们关注增长明确的煤炭公司，同时回避业绩地雷，注意投资风险。
个股方面我们看好低市盈率品种，炼焦煤中的西山煤电（000983）、冀中能源（000937）、潞安环能（601699），动力煤中的中国神华（601088）、兖州煤业（600188），以及受益内蒙古煤炭整合的平庄能源（000780）、露天煤业，我们新看好处于增长初期的山煤国际，产量增长提供动力，增发价提供支撑。我们建议积极关注兰花科创（600123）、恒源煤电（600971）；短期股价调整后仍可积极关注。
风险提示:系统性风险将带来个股估值的大幅波动，请投资者注意风险。
9月煤炭板块月度金股投资组合
产品说明:本组合是应部分投资者要求，提供月度模拟组合，主要关注未来一个月的投资收益，而对公司长期价值关注度较低。投资建议仅供参考，请投资者根据自身情况，慎重选择，注意风险。如果本着价值投资的角度，请关注我们未来将陆续推出的季度组合、半年度组合、年度组合。
中国神华（601088）：权重25%。推荐理由：1、2012年大秦线饱和，西煤东运增量来自于朔黄线，公司在”三西”坑口采购贸易煤比例有望提升，贸易煤业务利润有望大幅增长；2、有战略眼光，在景气低谷抄底电力，锁定煤电产业链利润；3、盈利确定性最强，估值低；4、公司对股价重视度提高，保证业绩可预测性；5、现货比例升至50%以上，受益煤价上涨。风险提示:下半年政策性成本增加。
阳泉煤业（600348）：权重25%。推荐理由：1、我们判断公司更名是整体上市的其中一步；2、信达去年股份制改制，目的在于上市，但信达如要上市，需要解决历史遗留问题；3、今年5月信达管理层换届，谈判进程有望加快。
潞安环能（601699）：权重20%。推荐理由：1、集团董事长确定，资产注入有望；2、整合产能2000万吨2012年底开始释放，集团规划十二五省内达到1.1亿吨；3、贫瘦煤喷吹煤龙头，客户依赖度高；4、下游客户分散，议价能力强（前五大客户仅占销售收入25%比例）。
神火股份（000933）：权重15%。推荐理由:1、催化剂是短期铝价上涨，全年业绩可能超预期；2、公司要融资，业绩释放预期稳定；3、年底自备电厂投产，电解铝成本下降700元。
永泰能源（600157）：权重15%。推荐理由:1、未来三年进入产能快速释放期，年复合增速56%。2、为了顺利完成第三次增发，我们判断公司释放业绩的动力较强。
风险提示:本产品于2011年8月首次推出，尚无历史业绩可以追溯；月度模拟组合主要关注未来一个月的短期收益，一个月后的收益可能无法保证。
平庄能源：母公司注资想象空间巨大
作为内蒙古另一家煤炭上市公司，平庄能源（000780）也将受益于煤炭工业“十二五”规划中确定的新增产能重点照顾蒙煤、优先建设露天矿、蒙煤外运通道大扩容等举措。而且，母公司未来如将元宝山露天矿和白音华矿的注入会使公司煤炭产量增长2.5倍。
2010年公司完成原煤产量983万吨，商品煤销量962万吨，虽然同比减少4.28%，但却实现营业收入32.26亿元，同比增长20%，实现净利润6.48亿元，同比增长38.23%，创历史新高。销售利润率23.59%，同比增加3.2%。公司2011年计划生产原煤990万吨，销售收入达到33.99亿元。主要原因是：公司及时调整煤炭销售结构，加大市场煤及地销煤的销售比例，而地销煤和市场煤价格高出重点合同电煤40%左右。因此，综合售价得以提高，同比增加26.83%。
褐煤价格上涨将为公司带来稳定增长前景。平庄能源一季度实现净利润2.2亿元，同比增长25.28%。原因就在于：今年以来赤峰地区褐煤产品价格上涨明显，涨幅超过30%。而据申银万国研究，公司业绩对于价格提升敏感度很高，且公司市场煤比例高，褐煤价格提升空间大，在未来需求拉动褐煤价格修复的过程中，公司业绩提升将表现得更为明显。
从股东背景看，五大发电集团之一的国电集团持有上市公司母公司内蒙古平庄煤业集团51%股权，其余股权则分别由信达资产和赤峰市经信委持有。截至去年底，国电控制煤炭资源量140亿吨，控股煤炭产量4700万吨。公司作为国电下属唯一煤炭上市公司，也是目前国电旗下六家上市公司中唯一未启动资本运作的上市平台，市场期待公司将成为国电下一个资本运作标的。
而且，为彻底解决平庄煤业与上市公司同业竞争问题，平庄煤业已承诺在元宝山露天矿、白音华矿符合上市条件并且市场时机合适时尽快完成煤炭资产整体上市。其白音华矿可采储量7.38亿吨，项目二期达产后，该矿产能可达到1500万吨/年。该矿2011年产量有望达到700万吨。元宝山露天矿可采储量3亿吨，2010年该矿煤炭产量已经达到950万吨。
如果上述两矿注入上市公司，平庄能源拥有的煤炭可采储量将增加11亿吨，将带给公司2.5倍产能提升，3倍多的储量提升。此外，母公司还深入新疆”抢煤”，占有煤炭资源近33亿吨。
公司具有强大的区位优势。其位于内蒙东部赤峰市，东接辽宁、南接河北，北邻锡林郭勒盟、邻近东北能源消耗中心。将享受内蒙、东北区域规划的双重收益。矿区自营铁路与国铁在四个车站接轨，国铁叶赤线纵跨矿区，京通线横贯北端。赤朝、平双公路交汇贯通，铁路、公路可直达京津、东北等各大中城市及秦皇岛港、锦州港（600190），交通十分便利，可大大减少客户的运输成本。而且，公司表示，将力争形成以锦州港为中心，以葫芦岛港、鲅鱼圈港、绥中港构成的下水煤中转储运港口群为辅助，形成辐射华北、东南沿海地区电厂的煤炭供需体系。
依托实际控制人国电集团加强了煤炭出省销售，公司在煤炭销售上具有强大市场优势。其市场目前主要集中在蒙东、辽宁大部、河北东部等大中型火力发电厂及市场用户，销售区域内部分电厂锅炉按照公司煤质设计，依存度高。国电集团成其实际控制人后，在下属沿江沿海十四个电煤用户推行配煤掺烧，对公司煤炭外销形成强有力支撑。
中国神华：大股东整体上市加速 发展后劲充足
中国神华（601088）一纸人事变革，提示神华集团借中国神华实现整体上市的步伐加快。整体上市是控股股东承诺了四年，投资者盼了四年的事情。
中国神华25日公告，在公司董事会增设一位副董事长，选举张玉卓博士为公司第二届董事会副董事长。张玉卓2010年6月起担任中国神华董事会执行董事，亦为神华集团公司董事兼总经理。此次公司还同时聘任了7位人士任上市公司高级副总裁和副总裁，其中6人此前在控股股东神华集团任要职。中国神华称，上述人事安排是为了加快神华集团整体上市步伐，做好整体上市过渡期的人事安排及满足公司目前经营发展的需要。
神华集团资产整体上市，是该集团在中国神华回归A股即2007年时所做的承诺。时隔四年，神华集团整体上市终于启动。
实际上，早在2010年12月份，中国神华就开始了收购控股股东资产的第一单。公司曾公告，拟以首次公开发行A股股票募集资金收购神华集团及其下属公司所持共十家从事煤炭、电力及相关业务公司的股权或资产，交易额87亿元。主要资产包括：包头矿业主要经营性资产和相关负债、神华宝日希勒能源有限公司56.61%股权、呼伦贝尔神华洁净煤有限公司60%股权、陕西集华柴家沟矿业有限公司95%股权和国华电力呼电公司80%股权。
上述资产，仅是神华集团资产当中极少一部分。神华集团是我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业，在中国煤炭富集的陕西、内蒙、宁夏和新疆均有大量优质资产。神华集团在中国首创煤、电、港、运一体化运作模式，为行业效仿的榜样。据其官方网站介绍，2010年，神华集团生产原煤3.52亿吨，营业收入2170亿元，利润总额575亿元。而上市公司中国神华2010年煤炭产量2.25亿吨，营业收入1520.63亿元，净利润371.87亿元。
实际上，神华集团还有巨大的实力尚未体现到业绩来，这包括其拥有的巨额煤炭储备量、在煤化工（宁夏煤制油、内蒙煤制烯烃、新疆煤制天然气）方面的领先地位。神华集团的目标是打造一个能源综合性企业：不仅是煤电一体化，还包括煤制油、天然气和下游煤烯烃。中国缺油少气，借助丰富煤源，技术储备一旦突破，神华集团的潜力就会释放出来。
如果“十二五”时期神华集团能够整体上市，那么其多年储备的潜力将会在中国神华身上爆发。不过，整体上市以及煤化工技术成熟仍旧是一个逐步释放的过程。
令投资者释怀的是，去年12月以来，中国神华向集团收购资产的步伐开始加速。除了上述资产收购外，中国神华今年3月公布，由神华集团授权公司开发的新街台格庙矿区资源储量预计130亿吨，是神东矿区周边尚未开发的大型整装煤田，可规划建设年产亿吨级商品煤的现代化矿区，并可充分利用公司现有基础设施。同时中国神华获准进入蒙古国竞标Tsankhi 矿区西区块，该矿区资源量为约12 亿吨，主要煤种为焦煤、1/3 焦煤和肥煤。
2010年12月31日，中国神华煤炭资源量为175.32亿吨，煤炭可采储量为114.73亿吨。
一个值得注意的细节是：2010年10月11日起，神华集团公司所持的上市公司145.11亿股，占总股本72.96%全部解除限售并上市流通。
一方面是集团公司加大扶持力度，另一方面，“十二五”期间，国家煤炭产业制度利于神华。在产量大幅减少的情况下，国家规划重点照顾的则是西部地区特别是内蒙古的煤炭生产。从交通上说，负责蒙煤外运的集通线大大扩容和蒙冀线的建成，将大大释放内蒙煤炭产能；朔黄线将大大扩容。此外，“十二五”综合交通运输体系发展规划提出”建设蒙西地区至京唐港曹妃甸港区”，”规划建设蒙西等能源基地至湖北、湖南、江西等中部地区的北煤南运新通道”。
