国内成品油价在经历了5个月的“静止不动”之后,今日迎来了国家发改委的上调通知。
根据通知,从今日(4月14日)零时起,国内汽、柴油最高零售价集体上调,汽、柴油涨幅均为320元/吨,相当于零售价汽油上涨约0.24元/升,柴油上涨约0.27元/升。
此外,航空煤油方面,1到4号喷气燃料分别提高480元/吨到500元/吨。
调整后国内汽、柴油最高零售价均价分别为8220元/吨和7480元/吨,上涨幅度分别为4.05%和4.47%。
这是进入2010年以来中国第一次调整成品油价,也是中国自2008年年底启动成品油价格改革以来,第9次调整成品油价,其中6次上调,3次下调。这次涨幅并未达到市场测算的应有涨幅,但考虑到通胀等综合情况,涨幅还是比市场预期的要高一些。
“千呼万唤始出来”?
业内人士对油价调整用“千呼万唤始出来”形容。
按照中国政府去年5月8日公布的《石油价格管理办法(试行)》规定,国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内汽、柴油价格。
过去的5个月中,国际油价跌宕起伏,却屡屡在即将突破4%“防线”前紧急“踩刹车”,这也引发国内炼厂要求修改成品油定价机制,缩短调整时间的抱怨。国家发改委价格司官员也曾在今年1月回应将对定价机制进行“细节调整”。
而在过去的2个月中,国际原油价格始终在80美元/桶上下高位运行,国内成品油对标的布伦特、迪拜和辛塔三地原油连续22个工作日的原油加权均价一路高涨,市场对国家上调汽、柴油最高零售价格始终抱有预期。
事实上,截止到3月30日,来自三地的原油均价便已经突破4%调价门槛,但国家发改委却一直“按兵不动”,国内石油双巨头则以集体上调成品油批发价回应,媒体将之解读为“石化双雄逼宫发改委”。
市场人士表示,发改委没有“及时”调价,或与当下正值春耕用油旺季、旱灾以及通胀压力等有关,也可能是因为之前中石油、中石化保有一定库存量,而当时的进价较低致使现在仍有盈利空间。
国金证券研究员刘波告诉记者,政府不在4月初而是此时调价,会杜绝一些囤油商的投机炒作行为,此前中石油、中石化多位高管就明确建议发改委,不要把调价时间做得太透明。
其次,成品油价在此时上调也可能与我国的3月CPI数字不算太高有关。天相投顾最新分析显示,若成品油价格上涨10%,对CPI的影响大概在0.17%到0.27%之间,因而预计月中CPI出来后,情况相对较好才可能上调成品油价。交通银行研究部、中金公司、高华证券、华泰联合等机构普遍预计3月的CPI指数约在2.5%到2.7%之间,涨幅不超过3%。
当然,原油价格短期内的快步上扬也是政府调价的主要因素之一。尽管国内3月底就已符合调价标准,但发改委可能半个月来更密切地留意到了国际原油价格的千变万化。
4月2日到8日这一周,美国基准原油期货突破了每桶87美元,WTI原油以及布伦特原油价格比上一周分别高出3.55美元/桶、3.92美元/桶。因而就算上周末各地原油价略有下跌(收在85美元/桶左右),但仍比今年2月原油价70美元/桶的年内最低纪录要高出20%以上。所以,上周的油价情况可能是政府作出调价决定的衡量指标之一。
调价仍未到位?
按照长期关注成品油批发市场的中国加油站网主编黄顺敬的测算,在三地原油均价变动率上涨超过6.5%的情况下,对应的国内成品油价格调整幅度应为500元左右,而不是发改委确定的320元。
国家发改委曾经表示,最近一次调价(2009年11月10日)后对应的国际原油价格仅是约67美元/桶,这意味着,这次调价后对应的原油价格也仅是在73.5美元/桶,离目前79.4美元/桶的22日三地原油均价仍是有近6美元/桶的价差。
“国家发改委可能是考虑到调价或使通货膨胀存在隐患,西南旱灾以及春耕用油等因素,国家仍在控制国内汽柴油与国际油价完全接轨的幅度。”黄顺敬说,“最近几天国际油价一直在下跌,也可能影响了发改委的决策。”
不过考虑到通胀等综合情况,这次汽、柴油价上调320元/吨的数字,比多家咨询机构预测的200元/吨都要高一些。
“调价后可以让炼厂增加经济效益,而且幅度也较大。未来一旦油价涨得太猛,政府不调价也在情理之中。”刘波说道,全年静态测算,中国石化和中国石油的业绩将因这次调价各增加0.24元、0.10元。两公司股价昨日分别上涨2.29%和2.27%。