中 石油的涨价让市民有点搞不懂。本 组图片由本报记者 高世江 摄
本来是等着降价的,没想到等来的却是涨价。
从6.18元/升到6.33元/升。
在较长时间的降价预期之后,沈阳的中石油却突然把93#汽油价格提升了0.15元/升。
曾经预期降价
自从6月1日国内油价调整之后,国际油价就呈现出下跌行情。
息旺能源数据显示,6月10日三地原油变化率为-5.28%。6月11日,三地原油变化率则达到-5.67%(基准日5月28日)。由于预计欧洲债务危机短时间内难以被消化,国际油价难以冲高,如果价位在75-76美元/桶甚至更低水平徘徊的话,6月末我国参考的三地原油变化率将持续在-4%以下。
根据去年实施的新成品油定价机制,当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格。
而从上一次国家发改委下调油价的6月1日算起,7月1日正好满足“22个工作日”这一条件,不过当时三地原油变化率尚不能满足4%的跌幅。
而从6月28日开始的一周,国际油价大幅下挫了8%左右,两项条件都已经具备。万众期待的油价下调窗口终于正式打开。
一些行业人士甚至开始预测,“油价很快就会下调”。但是,虽然业内外关于油价将要下调的呼声越来越高,却始终未能得到官方的回应。
“模糊”的规则
这种情况终于在7月的最后一天有了明确的答复。
据媒体报道,国家发改委价格司有关负责人在接受新华社专访时称,国家发改委一直严格按照现行成品油价格机制和《石油价格管理办法》调整国内成品油价格。近期国际市场原油价格有些波动,但未达到调价边界条件。
“‘首次’未及时下调价格的质疑是‘没有任何依据,纯属主观臆断’。”不过,该负责人并没有就“调价边界条件”作进一步的阐述。于是,问题的焦点就转移到“调价边界条件”。
据了解,“调价边界条件”这一说法在国家发改委官方网站上曾出现过两次,分别是2010年4月13日发布的《国家发展改革委有关负责人就成品油价格调整问题答记者问》和2010年5月31日发布的《国家发展改革委有关负责人就降低成品油价格和提高国产天然气出厂基准价格答记者问》。在这两份文件中,“调价边界条件”对应的表述均为“国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过了4%”。
“‘调价边界条件’的确切计算细则很模糊。”业内人士表示,发改委对于定价机制中“22天的价格波动”到底是从哪一天的哪个时间开始计算的,并没有明确。而不同的算法,结果必然不同。“总之,最终过没过4%,只有发改委才知道,也只有发改委有这个解释权。”
与此同时,8月9日国际原油已经涨破80美元/桶,虽然国际油价连续两日下滑,但仍然保持在80美元/桶上方。三地原油变化率也涨回到了4%以内,发改委下调价格的窗口再次关闭。
中石油就是先涨价再降价
面对油价的不稳定性,沈阳大小油站纷纷采取不同方法来应对。
通过之前的走访,记者从沈阳各大加油站了解到,民营加油站之前的各种促销政策仍然存在,“加满200元送两听可乐”、“大促销,直降2毛钱”等条幅都挂在各加油站的显著位置。
这种情况也发生在其他城市。据媒体报道,福州部分加油站大打加油价格战,福州部分加油站近期下调了0.05-0.10元/升,局部地区价格战更为惨烈。北京、上海部分地区也在进行降价战,而山东各地的中石油中石化也纷纷加入了降价的行列。
就在这时,沈阳的中石油却偷偷涨价了。从8月6日17时开始,沈阳市区部分中石油加油站的93号汽油零售价从6.18元/升上涨至6.33元/升。
昨日,记者在中石油的于洪区加油站看到,这里销售的93号汽油价格已从6.18元/升调整至6.33元/升的国家发改委最高限价。至于涨价原因,这里的工作人员表示不清楚。
而来自中石油相关负责人的解释则是,“这次调整93号汽油和0号柴油的价格,不是涨价,而是结束之前的促销活动,恢复国家原定价。”而且此次涨价行为,并不是其下属加油站的统一行为,只占中石油沈阳地区加油站总数的40%左右。
但是,中石化加油站的93号汽油价格却没有及时跟进,始终保持在6.13元/升,目前已与中石油产生0.2元/升的差价。“中石油就是先涨价再降价。”石油业内人士认为,虽然国际油价又开始上涨,但是降价预期仍然存在。而中石油先把价格涨到国家最高限价,即使日后发改委要求统一降价,他们也不过是降回到之前的促销价格。“涨了再降,相当于没降。”
据卓创资讯分析,在国际油价高位震荡及月初主营暂无销售压力的支撑下,后期国内成品油市场会以高位盘整为主。也有经济学家分析,8月份是成品油的消费旺季,较好的终端需求也将会对高价形成支撑。而从目前成品油价频繁变动来看,这种乱价态势将在今后变成一种常态,市民们也只能被迫接受。“这油价到底是涨还是降啊?”私家车主周小婉算了笔账,她的车通常每月耗油量在150升(93号汽油)左右,恢复原价后,一个有车家庭每月将多支出22.5元左右。