——完善法人治理结构。在资源整合初期,整合矿井散乱,工作量大且关系错综复杂。由于法人治理结构不健全,导致责任不明晰,对各项工作研究不透,致使证照办理等细节进展缓慢、进而导致资源整合整体进度不快。针对此情况,山西煤销经过充分调研,确定15个市级公司为二级整合主体,搞出煤矿法人治理结构的试点,强力助推资源整合。完善煤矿法人结构,最终的节点是实现煤矿的注册登记。凡是完成实质性接管的煤矿,都要完善法人治理结构。集团公司强调,不同类型公司在健全完善法人治理结构的同时,要按照省国资委新“八条”的要求,依据精干、高效和双向进入的原则,成立党组织,具体依据相关文件执行。在治理机制和权限界定上,要按照董事长抓班子、讲战略、搞协调、创环境,经理矿长侧重于搞基建、管生产、抓管理、保安全的基本思路,界定了煤矿董事长的十项岗位职责和八条安全责任,界定了经理矿长的八条岗位职责和九条安全责任。目前,晋城公司等各市子公司严格按照法定程序提名、民主推荐、个人推荐、公开选拔招聘选调等工作程序,稳步推进法人治理任用选拔工作。
——建立健全党组织。针对整合矿井涉及全省11个市,近90个县域,且多属于规模小的地方或民营煤矿的现状,山西煤销集团在完善法人治理结构的同时,对整合煤矿派驻管理人员,建立健全党组织、纪检监察等配套机构,完善了对整合煤矿的管理体系,确保党组织在转型发展中的思想引领和观念引导作用。长治公司向整合煤矿派驻中层干部和基层领导等管理人员后,立即新成立了党组织,实行党风廉政建设问责制、定期学习等制度;积极开展了创先争优、争创 “四强”党组织、 “四好”领导班子、争做“四优”共产党员的系列活动;组织开展了“煤销工人先锋号”“五比五有”等活动,使资源整合矿干部员工思想有了方向,安全有了保证,廉政有了监督。
与此同时,山西煤销还积极建立人才储备体系,吸纳省内和周边邻近省份的相关煤矿技术人才,目前已招收储备了大中专毕业生等近3500人。建立健全安全管理体系,制定严格的安全规章制度,严格落实矿领导下井带班制度。开展安全文化教育,强化安全意识,加大安全投入,建立物资储备仓库等.
点评
资源整合面前,一律平等。对整合主体企业来说,煤炭资源整合所带来的,无一例外都是资源量扩大、产能提高的“加法式”增长。但是,对于资源型省份山西来说,要实现转型和跨越发展,这些“加法式”增长还远远不够,更需要的是从优势向强势的“乘法式”增长,甚至是“几何级”增长。
曾以销售煤炭见长的山西煤销集团,自2009年成为资源整合主体以来,它的煤炭生产在短时间里撑起企业发展的“半壁江山”。这一巨变,这一“转身”,注定山西煤销集团将成为山西煤炭产业发展史上一个深刻的印记。新起点上,一个现代化的亿吨级煤炭大集团在转型发展之路上大踏步前进着。