据了解，由省煤炭工业局研究编制的《山东煤炭工业发展“十二五”发展规划》，现已通过国家发展和改革委员会、国家能源局的初步审查。总思路为绿色发展、安全发展、高效发展、和谐发展和可持续发展。
今后五年，山东省煤炭将着力构建“三大布局”：一是企业组织布局：重点发展壮大山东能源集团（由新汶矿业集团、淄矿集团、枣矿集团、肥矿集团、龙矿集团和临矿集团整合组建）和兖矿集团两大企业集团，地方煤矿企业由163家重组整合到60家以内；二是煤炭生产布局：建设省内鲁西基地和省外的宁蒙、晋陕、新疆、云贵及澳大利亚煤炭生产基地，到“十二五”末生产总规模达到3.44亿吨，其中省内1.58亿吨，外部1.86亿吨。三是产业结构布局：到“十二五”末煤与非煤产业经济总量比重调整优化到4：6，全行业经营收入突破3000亿元以上，利润400亿元以上。
按照山东煤炭业“十二五”发展规划，到2015年，山东省煤炭工业要实现“七大目标”：投资规模达到1000亿元以上；实施省内、省外（国外）开发两大区域战略布局，充分利用两个市场、两种资源；安全生产原煤百万吨死亡率控制在0.3以下；在省内建设4-6个配煤基地、形成4个国家级企业技术中心、对48个区块进行资源勘探；重点发展煤炭、煤化工、煤建材、煤机制造、煤电一体化五大主体产业； 建设省内（鲁西基地）、宁蒙、晋陕、新疆、云贵、澳
