过去电力供求矛盾主要出现在冬夏两季，而现在则出现了全年供求紧张的局面。3月下旬以来，由于用电增长、水电乏力、煤源紧缺、运力不足和外购电困难等因素叠加，湖北的电煤入不敷出。预计4月份，湖北电网最大负荷和统调用电量将分别增长14.6％和13.5％，要是电煤紧张不能缓解，近期可能限电。
市场为什么会出现电煤供应如此紧张的局面呢？经济的快速增长是加大用电需求的主因。一季度，湖北规模超以上工业增加值增长21.6%，快于全国7.2个百分点。
湖北省经济和信息化委员会副主任刘进文分析，主要是运力与煤炭资源配置有问题。他建议，尽快打通西北煤炭进入中部地区的铁路运输通道；增加特高压输电能力的建设，让“输煤”与“输电”同时并举；打破电煤不让出省的“土政策”，对电煤无限涨价的行为进行必要的干预；切实提高电煤重点合同的兑现率
