面对浙江省日益肆虐的电荒，王建的感受是“有劲使不上”。
王建原是温州某发电厂领导班子成员，该电厂隶属于国有某大型发电集团。然而，在2007年的“上大压小”运动中，其所在的电厂由于装机容量小，被作为“小火电”关停了。
如今浙江遭遇7年来最大电荒，继实行差别电价后又开始启动惩罚性电价，但王建他们的“小火电”工厂却已经无法恢复出力。“装机容量小的机组煤耗大，污染也大，以现在的煤价，怎么恢复得起？”王建告诉《第一财经日报》。
据了解，浙江已成为全国电荒最严重省份。浙江省电力公司预计，今年浙江省最高统调用电负荷需求达5000万千瓦，而极限供电能力只有4600万千瓦。今年迎峰度冬期间受机组检修和计划外购电能力下降等影响，最大用电缺口在400万千瓦左右。
电源建设滞后需求增长
浙江省经信委副主任凌云指出，电荒的最根本原因是，电源建设跟不上电力需求的增长。一方面，当前用电量同比增长已达18.5%，而“十二五”期间浙江用电量预计年均增长7.5%~9.5%。而另一方面，今年浙江将新增装机容量为260万千瓦，约占总用电负荷的6%，明年又没有新增装机。因此凌云预测，明年的用电形势可能比今年更加严峻。
浙江省电力公司数据显示，2011年前4个月，浙江省用电量为948亿度，同比增长12.56%，占全国比重6.46%。其中，4月单月用电量为254亿度，同比增长7.32%。
而在供应方面，2011年前4个月，浙江全省发电量为845亿度，尽管同比增长14.3%，但相对948亿度的用电量，也远未能满足需求。受节能减排的压力，2010年浙江省还关停了85万千瓦统调小火电机组。
从结构来看，浙江约75%的用电量为工业用电，主要拉动工业用电增长的地区为宁波、嘉兴、绍兴、金华、台州。
火电厂处于亏损边缘
此外，全省火电机组因为持续高企的煤价而仅限于保证发电，部分小火电已处于停发状态。
某大型国有电力公司浙江分公司人士告诉记者，目前浙江省火电厂的煤炭库存普遍吃紧，虽然相对于华中地区稍好，且各厂具体库存有异，但总体来说“很令人发愁”。
该人士告诉本报，火电占浙江省内发电比重为80%，目前浙江省总装机在百万千瓦以上的火电厂有10多家，且目前相对其他省份来看，发电设备利用小时数也要稍高。尽管目前浙江的电煤价格并不比其他地区低，但由于浙江省的上网电价较高，使得发电厂尚能保本，有的甚至有微利。
发电设备利用小时数是反映供需关系的核心指标。2010年浙江省火电机组利用小时为5203小时，同比增加297小时；2011年前4个月为1792小时，同比增加234小时。
浙江的用电窘迫，是全国性电荒蔓延和扩大的一个缩影。中国电力企业联合会预测，今年中国电力缺口可能达到4000万千瓦左右，“十二五”中期可能出现大范围缺电。
