承德境内前些年曾经发生过北大地煤矿特大瓦斯爆炸事故和暖儿河矿难，教训深刻、代价惨重。为汲取教训，避免类似事件发生，自2009年起，这个市加大小煤矿关闭力度，积极推进煤矿整顿关闭和煤矿企业兼并重组工作，先后对技术装备落后、安全保障能力差、安全生产存在严重隐患的43处小煤矿进行关闭整合，占全市地方煤矿总数的76.8%。
此次，承德市全市范围又有41个小煤矿进入关闭名单，其中鹰手营子矿区25个，兴隆县8个，平泉县3个，承德县3个，宽城满族自治县1个，围场满族蒙古族自治县1个。
