9月9日，云南省政府与中国石油天然气集团公司在昆明签署战略合作协议，并宣布中缅油气管道工程（中国境内段）以及云南炼油厂项目于9月10日在安宁开工建设。该项目被认为是云南历史上投资额度最大的工业项目，计划于2013年建成，其中炼油厂项目位于安宁市草铺镇，建成后将实现年炼化原油1000万吨。
中缅油气管道建设计划早在2004年提出，经过6年的谈判与磨合，这个未来的中国能源动脉之一的工程终于迎来了开工建设。据了解，中缅天然气管道缅甸境内段长793公里，中缅原油管道缅甸境内段长771公里，并在缅甸西海岸皎漂配套建设原油码头。两条管道均起于缅甸皎漂市，从云南瑞丽进入中国。根据此前公开的协议，中缅油气管道初步设计输油能力为每年向中国输送2200万吨原油、120亿立方米的天然气，政策维持30年不变。天然气主要来自缅甸近海油气田，原油主要来自中东和非洲。根据规划，2010年中方将在缅甸建成30万吨原油码头，2009年10月31日，中缅原油管道项目工作船码头已在缅甸若开邦马德岛开工建设，今年还要在缅甸开建60万立方米的油库。2013年，中缅油气管道或可通过管道正式向中国输送石油。中缅油气管道作为中国西南油气陆上战略通道，是中石油投资建设的中国第四条国际能源大通道，其开工建设标志着中国规划布局的东北、西北、西南陆上和海上四大油气战略通道已全部进入具体实施阶段。
长期以来，云南省缺乏大型炼化企业，目前主要依靠华南、西北等炼油厂提供成品油。由于运距长，成本高，处于全国成品油供应的末梢，“油荒”时常困扰着云南经济社会发展。据估算，目前云南省每年消耗的成品油约有600多万吨，炼油厂项目建设完成后，将基本解决云南省内成品油和石油化工原料供给，也将为安宁市带来巨额的财政收入。
中石油云南炼油厂位于安宁工业园区，而该园区的目标是“打造为西部最大的石油炼化、天然气化工基地”。云南省则是把油气管道及关联项目作为石化产业链的重要一环。形成以昆明为中心的石油化工-化肥-有机化工一体化产业基地。另外，作为中缅油气管道的配套项目，云南炼油厂还将延伸出3条输油管道：安宁—昆明—曲靖、安宁—楚雄—大理—保山、安宁—玉溪—蒙自—文山。
