就在英国石油公司着手勘探和开采马尔维纳斯群岛(英国称福克兰群岛)石油资源的同时,西班牙与阿根廷合资的雷普索尔YPF石油公司也于近日宣布,将在马岛附近海域勘探石油。该公司强调,公司在马岛附近海域的勘探计划已酝酿多年,和英阿最近发生的马岛海域石油资源之争无关。
归属问题
寻求国际社会支持,阿根廷欲通过谈判夺回马岛主权
雷普索尔YPF石油公司宣布的石油勘探项目是由该公司与泛美能源公司以及巴西石油公司共同投资的,但是具体勘探工作将由雷普索尔YPF石油公司独自承担。该公司总裁安冬尼奥·布鲁福日前说,在马岛附近海域进行的勘探工作将于年底前展开,项目初期投资将达到1.2亿美元。
马岛位于大西洋南端。1982年,英阿两国为该群岛主权归属爆发了长达74天的战争,最终阿根廷战败。战后,阿根廷一直没有放弃对马岛的主权要求,但英国拒绝同阿就马岛主权问题进行谈判。
从前总统基什内尔2003年上台到其妻子克里斯蒂娜2007年上台执政,阿根廷一直不愿通过妥协换取英国在马岛问题上的合作,导致两国在该问题上陷入僵局。实际控制马岛的英国不断采取单方面行动,最终允许英国石油公司勘探和开采马岛海域的石油资源,触及了阿政府在马岛问题上的“底线”,从而引发了两国之间的外交风波。
上月出席里约集团首脑会议暨拉美和加勒比联盟峰会的各国元首和代表发表声明,支持阿根廷与英国通过和平谈判解决马岛主权归属问题,并希望当事双方尽快为解决这一争端找到“公正、和平、永久的出路”。阿总统克里斯蒂娜不久前在会见到访的智利总统巴切莱特时表示,感谢拉美国家对阿根廷在马岛问题上的坚定支持,并重申马岛是阿领土的立场。
由于阿根廷将在明年举行大选,因此马岛争端不仅事关石油资源,还关系到阿的政治前景。目前,阿根廷外长已敦促联合国秘书长潘基文向英国施压,迫使英国就马岛争端举行会谈。
马岛争端
“不是一个军事问题”,不可能诉诸于武力解决
马岛海域石油资源之争在英阿两国间引发的外交风波尚未完全平息,此次雷普索尔YPF石油公司高调宣布勘探决定难免引发各种猜测。然而,目前英阿两国因马岛之争再掀战事的可能性较小。
从国际环境来看,通过谈判解决领土纠纷和主权争端已经成为国际社会的共识和大趋势。从阿根廷国内局势来看,该国目前几乎没有任何民意支持政府采取军事手段来解决马岛争端。马岛战争让阿根廷人学会了以更加成熟和理性的态度判断国际形势。战争失败后,阿根廷人对马岛之战的反思和争论从未间断。现任总统克里斯蒂娜认为,当年的军政府仓促开战,导致阿根廷收回马岛主权变得困难重重,国力也因此大幅衰退,其中的惨痛教训值得深思。正如阿根廷“新多数派”研究中心负责人罗森多·弗拉加在给阿《民族报》撰写的文章中称,“对于阿根廷民众来说,马岛问题首先是一个情感问题,然后才是一个政治问题,它已不是一个军事问题。”因此,爆发第二次马岛战争的国际和国内土壤都不存在。
即使单从军事角度进行技术性分析,阿根廷目前也难与英国开战。马岛战争爆发之前,阿根廷国内民族主义情绪高涨,加之英国最初在马岛的驻军规模很小,因此阿军队采取突袭的方法能够攻占马岛。战争结束后,英军在马岛的军事基地得到强化,且一直保持警戒和临战状态。如果阿在马岛采取军事行动,英军可随时大规模增援,阿军难有胜算。届时,阿国力不仅将再次受损,收回马岛主权的可能性也将变得更加渺茫。